全区安全生产暨预防重特大事故会讲话
企业资产增量部分不允许出现新的安全欠帐，存量部分的安全欠帐要制定补还计划，加快补还。四是抓紧实行高危行业的安全生产费用提取，以及安全生产风险抵押、提高事故赔偿标准规定。同时要大力推动工伤社会保险与事故预防的结合，推动雇主责任险等商业保险进入安全生产工作领域。五是深入开展安全质量标准化活动，督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系。六是抓好非公有制企业的安全生产监管。
（四）加强安全生产宣传教育，不断提高全民安全文化素质
把安全文化纳入精神文明建设的重要内容，摆在更重要的位置上，拿出更大精力来抓。一是要充分利用各种媒体，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识；宣传安全生产工作的进展情况以及重特大事故的查处情况；宣传安全生产工作中的先进经验和典型案例，坚持正确的舆论导向。二是搞好第四次全国“安全生产月”活动，扩大声势，增进实效。三是加强安全培训，提高员工队伍素质。企业主要负责人和特殊工种人员，必须先培训后上岗。目前一些企业特别是中小企业，忽视安全培训，违章现象普遍，严重威胁安全生产。要把企业安全培训情况作为安全监管和监察执法的一个重点，对忽视员工安全培训而引发事故的，要严肃查处。
安办、公安、交通、建设、质监、农机等行政执法部门要按照“政府统一领导、部门依法监管”的要求，进一步增强法制观念，认真履行法定职责，加强监督检查，对检查中发现的安全隐患，要督促责任单位及时整改消除，对安全生产违法违章行为，要坚决纠正和查处，绝不能姑息迁就。要根据安全生产中出现的新情况、新问题，不断改进监管方式和监管手段。市场经济条件下，安全生产工作的情况更加复杂了，难度更大了，必须与时俱进，探索新的工作路子。要关口前移，重心下移，在构建企业安全生产自我约束机制上下功夫、用气力。部门之间要多通气，互相配合，形成合力。
要坚持按照“四不放过”原则，认真查处事故。今后，对发生重特大事故的生产经营单位，经济处罚一律要按国家和省上、市上的要求取上限，对事故负主要领导责任和管理责任的人员，一律要按国务院302号令和省政府174号令的规定严肃处理，绝不能心慈手软。要认真执行安全生产告诉制度和重特大责任事故领导述职的规定，以促进安全生产责任制的落实。
同志们，今年1—2月全区安全生产形势既趋好转又不容乐观。一是1—2月全区发生一般性事故138件，比去年同期减少24件，减少15%；死亡10人，比去年同期减少2人，减少17%；受伤57人，比去年同期减少3人，减少5%，经济损失33万元，比去年同期减少8万元，减少20%。二是“1.22”道路交通事故的发生，这给我们抓全年安全生产敲了警钟，迫使我们各单位、各部门要更加绷紧安全生产这根弦。
目前来看，全国“两会”正在召开，各单位，部门要按照绵安委[2008]7号《关于认真做好“两会”期间安全生产工作开展安全生产大检查的紧急通知》要求，一是加强组织领导，认真落实安全责任；二是切实履行职责，严肃查处违法行为；三是大力开展安全生产“回头看，回头查”专项督查活动。
同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大，大家一定要以“三个代表”重要思想为方针，以保护人民群众的生命财产
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