所消防通道不畅、疏散标志不明显;无证经营危险化学品现象较为普遍;违章压占天然气管道问题时有发生。凡此种种,不一而足。
安全事故的频繁发生将会给受害者个人及家庭、事故责任单位造成无法挽回的损失,将会给当地党委政府的工作造成极大被动。一旦发生安全事故,很容易引发群众的不满情绪,形成新的不稳定因素,影响和干扰我区经济社会发展这个大局。因此,希望各地、各部门及各企事业单位切实履行工作职责,认真查找本辖区、本行业、本单位安全生产的薄弱环节,制定切实有效的工作措施,全力防范各类事故的发生,确保全区安全生产形势持续好转。
二、进一步提高对安全生产工作重要意义的认识
安全生产工作是一项政治工作,责任重于泰山。江泽民同志曾反复告诫:“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。胡锦涛总书记也多次强调:“安全生产关系群众生命,要作为一项重要工作切实抓好”。党中央非常重视安全生产工作,党的十六大报告明确提出:“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全”。对此,各地各部门务必从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识到抓安全就是抓发展,就是抓稳定,就是保护生产力,就是优化投资环境。以对党对国家对人民高度负责的态度,把安全生产作为政府工作的一项重要任务,摆在突出的位置抓紧抓好抓落实。
安全生产工作也是一项经济工作,抓好安全生产可以创造直接的经济效益。就经济发展而言,安全工作是一把“双刃剑”,抓好了安全生产,广大人民群众的生命财产安全就能够得到有效保障,社会必然保持和谐,经济发展环境必然保持稳定。反之,劳动者的生命财产安全受到损害,正常的社会秩序必然受到影响,进而影响经济发展。对企业来讲,抓好安全工作的经济意义更是显而易见,如果一旦发生安全事故,企业不仅要承担相应的经济责任和法律责任,而且由此造成的停工停产,将会扩大企业的经济损失。因此,我们必须牢固树立起“抓安全生产也是抓经济发展”的观念,把安全生产工作落到实处。
目前,我区总体上还处于工业化的初始阶段,生产力水平较低,经济欠发达,产业结构不合理,安全生产基础十分薄弱,处于安全事故多发期。矿山、建筑、危化物品等高危行业整体技术水平低,安全投入不足,安全基础较差,安全事故多发,职业危害严重。个体、私营企业等非公有制经济迅速发展,给全区经济发展带来了活力,但同时也给安全生产带来新的问题,增加了安全生产监管工作的难度。尤其是许多行业、企业的从业人员主要是向城市转移的农村剩余劳动力,个人素质较低,安全生产意识淡薄,自我保护能力差,是直接影响安全生产的重要因素。上半年我区的安全生产状况虽然有所好转,但这种好转是低水平的,是靠采取严防死守的过硬措施得来的,安全生产的基础仍然不牢,特别是重大安全事故隐患还不少,可以说,我们仍然坐在火山口上,弄不好随时都可能出问题,甚至可能出大问题。今后几年,万州的经济发展持续升温,随着一批建设项目的铺开,一方面会有力地促进地方经济发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素,安全生产工作任务将是长期的和艰巨的。
三、突出重点,把握关键,扎实抓好下半年的安全生产工作
按照中央、重庆市对安全生产的总体要求和区委、区政府全年工作部署,立足我区安全生产工作实际,结合全市正在开展的煤矿安全整顿、火灾隐患排查整治、道路交通安全整治等阶段性工作重点,我们要继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,围绕建立完善安全生产长效机制,落实工作责任,全力抓好监督管理,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,促进全区安全生产状况的持续稳定好转。
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