么久了，甚至我可以说，我们在座的校长连这一串预案的名称都说不全，更不用说是具体指导全校操作了。就拿这次的禽流感防控工作来说，我们省里的预案是非常健全的，我们也学习过，也正在结合实际制定自己的应急预案。当疫情发生了，我们知道该启动预案，但应该启动哪个级别（蓝、黄、橙、红）？该向哪级汇报？该履行怎样的程序？我们一时噎住了，我们还得把预案搬出来对照一下。应该说，省厅与卫生部对我们这次防治前期工作是高度肯定的，对我们的处置是满意的，但就内部而言，我们觉得预案的操作流程还不够一目了然，还不富有操作性。
所以这次，我们办公室、教育局煞费精力的汇编了这本卡通手册，就是希望我们各位领导、各位校长、全县中小学生和家长、社会各界人士能寄学于娱乐之中，能潜移默化地掌握应急流程和自我保护、自我逃生技能。在组织应急教育工作督导后，我们还将在今年四、五月份随机抽查几所学校开展应急演练。这里先和大家通个气，在时机成熟后，我们会搞突袭，会人为地制造应急情况。希望大家能在这本书中学好真本领，到时能在演练中派上用场。
二、实现“三无”
（一）确保无教育安全设施不到位问题。
这些年来，各级政府对教育安全设施建设都十分重视，都花大力气对原设施进行了新建、改建或更新，全县安全设施工作有了很大的保障，较往年有了很大的进步。但细查起来，我们的工作还是有欠缺的，发展还是很不平衡的，问题在一定范围内还是突出存在的。
治安监控方面：我们的企事业内保工作已试点很长一段时间了，在去年下半年的教育安全工作会议中我作重点讲的，当时是13所学校，现在发展到34所，仍只占到全县学校（幼儿园）的1/3强，而且这34所中不少学校所安装的技防措施对照内保标准还是很勉强的，不少设施并未和公安联网，能起到多大效果我就不来评价了。就在这个月，杭垓松森公司就发生了一起入室盗窃案，因为该公司安装了技防措施，小偷刚撬开财务室门，杭垓派出所的干警就赶到了，虽说差了一步没抓住小偷，但公司也未因此遭受损失。但对到目前为止仍无动于衷的学校，我想教育局该是排排号了，是经济负担问题？还是思想认识问题？
食堂量化分级管理方面：县政府08年初出台文件政策，08年初的教育安全工作会议做了具体布置，下半年的会上还作了通报，一年中卫生部多次指导，办公室多次督查，效果怎么样？截止目前只有24家达到c级以上（即其中部分学校食堂仅达标而已）。08年年终时，对照上级对学校卫生标准的要求，我们还有73%的中小学食堂的卫生许可证被收缴！我想问一问，我们学校食堂的卫生管理工作校长有没有抓？学校食堂等级化工作我们乡镇有没有管？是因为工作疏忽没有顾上呢？还是因为奖励额度太小看不上眼？我想不论是何种原因，出现这样的结局都是不应该的。对照文件要求，希望大家心往一处想，劲往一处使，把拖下的工作补上去。
另外，在安全设施建设方面，消防安全设施溃乏、安全宿舍紧张等问题也在一定范围存在，请各职能部门要对照职责，再清查一次，乡镇也可邀请部门为你辖区内学校搭搭脉、查查病因，科学规划设计、量力建设，共同把拖下的功课补上去，我们不能因为职责不到位，设施不健全而发生教育安全事故，一旦这种情况出现，对政府、对社会、对你、对我都将无法交待。
（二