施,确保灾后重建和全市经济社会发展安全运行。特别要确保奥运火炬传递和北京奥运会举办期间全市的安全稳定。
三、要以更严制度抓责任落实
安全生产责任重于泰山,怎么强调也不过分。各级各部门要认真履行安全监管职责,加快完善安全生产各项制度,建立健全安全生产监管长效机制,确保安全生产责任落实。
一要严格领导责任。责任要明确,严格落实安全生产行政首长负责制和分管领导“一岗双责”制度,防止领导责任缺位。履职要到位,特别是主要领导对本地区、本部门的安全生产工作要亲自过问、亲自抓,确保履职到位。追究要严格,坚持按照“四不放过”的原则,对安全生产监管中的失职、渎职行为严格追究责任。
二要严格执法监督。要加强执法检查,把主要执法力量投入到第一线,强化执法监督检查,从严查处违反安全生产法律法规行为。要强化联合执法,建立部门联动、区域联动、情况通报等联合执法制度,形成整体执法合力。要完善执法考核,建立健全执法考核评价体系,以严格的执法考核促进执法过程规范化和制度化。
三要严格应急管理。要完善应急救援预案,增强预案的科学性和可操作性,形成覆盖城乡和各镇街、各部门、各单位的预案体系。要加强应急救援演练,分级分类组织开展应急知识培训,全面提高各级领导干部、各部门、各生产经营单位和应急救援队伍的应急实战能力。要强化应急值守,严格领导带班和24小时安全值班制度,一旦发生安全事故,要按规定及时赶赴现场,迅速组织应急救援。当前,正值汛期,各级各部门一定要合理制定防范措施,确保安全度汛。比如,每次大雨之后,都要研究积水区域、积水原因和采取措施,不能再发生积水。前次大雨后,我把城区积水的片区都记了下来,再下雨时就要看是否再积水,如果再积水就要追究是否有管理上的问题。管理的主体很多,有的是街道管,有的是区上管,有的是市上管,但不管是由谁管理,都要有责任意识并切实负起责任。每个区(市)县都要有这样的意识,遭受一次暴雨袭击之后要仔细排查薄弱的地方,然后着力去整治,这也是应急管理。
安全生产既是经济建设的有力保障,也是维护社会稳定的重要环节,任务艰巨,责任重大。各地各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,认真履责,尽心尽责,以更高的要求、更实的举措、更严的制度抓好安全生产,为灾后重建和经济振兴做出新的更大的贡献!