处分,但正在服刑的年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的长期流动在外或流出时间半年以上,按规定应转走正式组织关系而没有转走的人员,要在组织推荐前进行不少于3天的公示,报乡镇党委同意,经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内。
2群众推荐。①由换届选举工作指导小组指导村党组织换届选举工作委员会印制《村党组织委员候选人推荐票》或根据党员大会推荐的村党组织委员推荐人选。采取无记名投票的方式,印制《村党组织委员党内推荐人选信任票》具体使用《推荐票》或《信任票》由各乡镇党委根据村情确定;②由换届选举工作指导小组指导村党组织换届选举工作委员会召开村民代表、村民小组组长、本村各级人大代表、政协委员等参加的群众推荐大会。按照规定职数60%差额推荐新一届村党组织委员推荐人选或给党内推荐的推荐人选投信任票;③计票,按得票多少确定村党组织委员群众推荐人选或当场公布党内推荐人选得群众信任票结果。
3确定初步候选人。综合党内推荐和群众推荐结果。确定村党组织委员初步候选人,按照规定职数40%差额要求。报乡镇党委批复。
4确定正式候选人。乡镇党委根据村党组织换届选举工作委员会上报的初步候选人名单。根据考察结果,组织力量对初步候选人进行考察。按照规定职数20%的差额比例确定正式候选人。
5党内选举。①选举前。确定各村党组织换届选举时间,各村党组织选举工作委员会向乡镇党委进行报告。各村换届选举工作指导小组协助各村党组织换届选举工作委员会准备好工作报告、会议主持词、选举办法(草案)选票、计票结果报告单、票箱等会议资料和物品。②各乡镇党委要结合各自实际。并提前3天通知党员参加会议,实到会党员人数要占到应到会党员总数的五分之四以上,才能进行投票选举。③各村召开党员大会,对可不计算为应到会的党员进行表决。由村党组织换届选举工作委员会主持会议,进行差额、无记名投票选举。会议主要程序:介绍委员正式候选人情况,组织党员酝酿讨论;通过《选举办法(草案)通过选举监票人、计票人名单;组织投票选举,当场公开计票,并公布计票结果。预备党员可以参加会议,但没有选举权和被选举权。④新一届村党组织委员会选举产生后,选举结果报乡镇党委审批;⑤乡镇党委审批各村党组织委员,并提名各村党组织书记、副书记建议人选;⑥根据乡镇党委审批、提名情况,召开村党组织全体委员会议,采取等额选举的办法,选举产生新一届村党组织书记、副书记。⑦选举结果报乡镇党委审批,并报县委组织部备案。
五、组织领导
1加强组织领导。这次村党组织换届选举工作政策性强、时间紧、任务重。切实加强领导,各乡镇党委要把此项工作摆在重要议事日程。进一步建立和完善领导包村责任制,对换届选举过程进行全程监督。要制定详细、周密的工作计划,确保换届选举工作有序进行。要认真分析当前农村工作中存在矛盾和问题,及时研究换届选举工作中可能出现的新情况,深入细致地做好思想政治工作,确保农村社会稳定。
2坚持统筹兼顾。要统筹搞好村党组织和村委会的换届选举工作。要做到统一谋划,特别是书记、主任一肩挑及两委班子成员交叉任职方面。有机结合。要把换届选举工作与村级组织规范化管理建设工作相结合,全面推行村干部的规范化管理,对选举后调整的干部,积极稳妥地做好思想教育等相关后续工作,努力做到留者安心,退者顺心。
3严肃选举纪律。要教育广大党员讲党性、识大体、顾大局、守纪律。正确处理权利与义务、发扬民主与加强党的领导、表达个人意志与贯彻党组织意图等方面的关系,积极支持