一、检查目标和依据
一)检查目标。通过开展土地矿产卫片执法检查工作。继续保持土地、矿产执法高压态势,全面掌握我县年度违法用地、违法勘查开采矿产资源情况。严格管理,依法查处违法违规问题,切实维护土地、矿产利用开发和管理秩序。对违法用地,违法勘查开采矿产资源严重区域的镇人民政府主要负责人进行警示约谈,督促整改,严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》实施问责。
二)工作依据。年度土地矿产卫片执法检查的工作依据是国土资源部《关于开展年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》以下简称《通知》土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)以下简称《规范》
二、检查工作内容
矿产疑似违法图斑。年度土地矿产卫片执法检查内容为年度我县土地变更调整成果中的本年未批先建”和“本年批准本年度建设”地块、二次调查统一时点数据库中作为建设用地的往年批而未用当年实地已建设”地块;年度土地变更调查成果国家级核查中提出的新增建设用地疑似图斑。
三、检查范围和工作职责
一)检查范围:年度土地矿产卫片执法检查涉及我县13个镇。
二)工作职责:按照今年卫片执法检查工作总体部署。对各镇的自查和整改情况进行指导、督查、验收、警示约谈和问责,县政府组织实施全县土地卫片执法检查工作。对各镇卫片图斑核查、数据统计、案件查处、督查整改。县卫片执法检查领导小组对全县卫片执法大检查工作进行督查指导、验收评估,各镇接受市国土资源局随机抽查。
四、工作步骤
年度土地矿产卫片执法检查工作分四个阶段进行。
第一阶段:安排部署。制定工作方案,启动动员。县政府对开展卫片执法检查工作进行安排部署。成立领导小组和工作机构,培训执法检查工作人员。
第二阶段:自查清理、督查整改。组织各镇开展图斑核查。对所有违法违规问题做到依法立案查处、整改到位,坚持边核查、边清理、边整改的原则。完成图斑实地核查,内业核实、报表填写、案卷组卷,成果归档,初步成果上报工作。
5月下旬。确定警示约谈单位,县土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室组组对各镇自查清理和查处整改情况开展督查、核查工作。开展警示约谈。根据检查结果,确定一批直接查处,挂牌督办、公开曝光的典型案件。县政府组成联合督查组,开展督查工作。
第三阶段:验收评估。县土地矿产卫片执法领导小组办公室组织完成对各镇的验收评估工作。
督查情况形成书面报告报市卫片执法工作领导小组办公室。第四阶段:成果上报。将图斑核查与整改查处结果。
五、督查、验收的分工和方法
一)督查检查方式。督查检查工作在县土地矿产卫片执法检查工作领导小组的统一组织领导下进行。通过举报电话和新闻媒体等多种途径,督查期间。接受群众举报监督。
二)检查验收形式。检查验收工作采取分级负责制的方法进行。
三)验收方法。验收采取查、看、听的方法进行。一是查看土地矿产卫片执法检查工作中形成的有关文字(包括政府领导讲话、批示、阶段工作总结、报表、简报、宣传材料)音像、影像、卷宗等资料。二是根据资料查阅情况确定现场抽查图斑。与镇交换意见。四是随机召开相关人员座谈会,验收抽查的镇比例原则不少于30%对验收的镇抽查地块原则不少于卫片检查图斑总数的30%三是全面听取验收镇土地矿产卫片执法检查自查、整改查处工作情况汇报。解其他相关工作。
六、工作要求