一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻全县开展学习经验落实惠农政策活动会议精神,学习借鉴先进经验,在规范运行程序上下功夫,在落实工作上求突破,探索建立符合我乡实际的工作机制和运行模式,坚持公开、公正、公平,坚持阳光操作、规范运行、健全机制、夯实基础、把握好关键环节。力争全乡各项惠农政策落实工作运行程序更加规范、管理更加有序、群众更加满意。
二、工作目标和任务要求
(一)健全机构
1、工作目标:机构健全、运行高效、上下衔接。
2、任务要求:
(1)乡上成立惠农政策落实工作领导小组,下设办公室,办公室设在乡社会事务服务中心,内设财政、民政、合作医疗、新农保、咨询接访等服务窗口,做到有专人负责、有专门场地;
(2)驻村指导员负责组织村民代表大会选举产生出各村民主评议小组(党代表、人代表、政协委员、两委代表、村民小组长和群众代表、富裕户代表、贫困户代表等人数不少于30人),并将成员名单报乡领导小组办公室。
(二)宣传培训
1、工作目标:通过“七个一”,的宣传活动,即:一个袋、一封信、一手册、一栏目、一专刊、一网页、一短信,进一步让农民群众达到“四明白”,即:明白惠农政策的目的意义、明白惠农政策的具体项目、明白自已家庭享受的政策及标准、明白惠农政策收益对象的确定原则和审批程序。
2、任务要求:
(1)各村负责将《惠农政策明白袋》、《致全县农民朋友的一封信》、《县惠农政策宣传手册》等资料发放到所有农户手中;
(2)组织乡惠民办公室主任、专干培训班和重点村村民小组组长参加县委党校举办的惠农政策落实培训班;
(3)各村支部负责组织党员群众学习每期《新农村资讯》上惠农政策宣传专刊;
(4)乡政府信息员负责维护乡惠农信息门户网站,及时上传惠农政策宣传材料;
(三)细化流程
1、工作目标:坚持公开、公平、公正,力求惠农政策落实的每个环节公开透明,让群众广泛参与,积极监督,避免“暗箱操作、优亲厚友。
2、任务要求:
(1)领导小组办公室对近三年来惠农项目落实情况进行自查自验,并认真总结经验和整改存在的问题,并将自查报告及整改情况报请乡党委审核。
(2)各村负责在公开栏上公示与各村相关的种粮农民直接补贴、农资综合补贴、退耕还林工程粮款补贴、完善退耕还林政策补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴、家电下乡补贴、汽车、摩托车下乡补贴、重点优抚对象抚恤和生活补助金、寄宿生生活补贴、助学奖励、新型农村合作医疗补贴及住院报销、城乡医疗救助、农村居民最低生活保障金、五保户供养、高龄老人生活补贴、省外劳务移民安置、乡村医生补助、县医院扶贫济困病床制度、村社干部报酬及计划生育村级以下工作人员报酬、村级退休干部生活补助、农村“两户”参合金减免、计划生育特殊困难家庭救助、农村二女结扎户奖励、计划生育家庭特别扶助金、农村计划生育家庭奖励扶助金、“少生快富”资金扶贫工程项目、独生子女领证户父母奖励金、村级动物防疫员补助金、农村义务兵家属优待金、农村贫困户危旧房改造补贴、村科技助理员农民技术员补贴、发放救灾款、贫困户“两后生”技能培训等34个项目的标准及运行流程图和审批程序;
(3)惠民办按照民政局制定的农村低保“四优先”(农村低保指标优先安排在贫困地区;优先考虑困难军烈属和