一、目标任务
1指导思想
市政府办公室是市政府机关综合部门，承担着参谋、协调、服务的重要职责，其思想作风、精神状态、工作效能、服务质量直接关系着市政府重大决策和部署的贯彻落实，对政府机关具有重要的导向作用。搞好市政府办公室“五型”机关创建活动，对于带动政府机关创建活动深入开展，增强发展意识和环境意识，不断提高工作质量和效率，营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境，具有十分重要的意义。市政府办公室创建“五型”机关的指导思想是坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委抓领导班子建设加快科学发展工作会议精神，唱响抓班子、树正气、讲团结、求发展主旋律，以强化科学发展意识和环境意识为主题，以加强机关作风建设为载体，以创建“五型”机关为目标，以正面教育、自我教育为途径，抓班子、强素质，改作风、建机制，倡清廉、树正气，重创新、争一流，求实绩、促发展，全力推动经济社会大发展、快发展。
2创建目标
①创建学习型机关。把学习作为工作的第一需要，坚持理论联系实际，努力创建学习型机关、学习型科室（中心）争当学习型党员、学习型职工，通过学习提高素质、增强本领、促进工作，营造崇尚学习、勤奋学习、刻苦学习、终身学习的机关风气，不断提升干部职工的思想水平、业务能力和道德修养。
②创建竞争型机关。围绕争上游、创一流目标，工作中引入公开、公正、公平的竞争机制，引入奖优罚劣、奖勤罚懒、优胜劣汰的激励机制，不断完善年度考核、领导班子考核、公务员考核“三位一体”德、能、勤、绩考核评价体系，切实让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、有作为的人有地位。
③创建务实型机关。以群众满意、基层满意、领导满意为目标，建立目标管理和工作落实责任制，不断转变工作作风、提高工作效率和效能；深入调查研究，注重解决基层群众反映的问题，打造亲民、爱民、安民机关，坚持求真务实，说实话、办实事、出实招、求实效，力戒形式主义、华而不实，形成踏实干事、爱岗敬业、埋头工作、甘于奉献、运转高效、和谐有序的机关作风。
④创建创新型机关。坚持解放思想、实事求是与时俱进的思想路线，以创新的思维和创优的态度谋划工作，不断创新思想观念、创新工作机制、创新方法措施，始终保持朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取的精神状态。
⑤创建清廉型机关。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守“四大纪律、八项要求”和“五个不许”规定，加强教育，严格管理，强化监督，严肃追究，形成讲道德、重修养、守纪律、尚清廉的良好风尚。
通过“五型”机关的创建，推动机关“效能革命”进一步增强干部职工的发展意识和环境意识，牢固树立一切为了发展、一切服从发展、一切服务于发展的观念，实现发展理念的大创新，机关作风的大转变，工作效能的大提高，发展环境的大优化，推动经济社会大发展。
二、方法步骤
市政府办公室创建“五型”机关活动从年月19开始，至年月19日结束，为时半年。创建活动分学习教育、分析评议、整改提高、建立长效机制四个阶段进行。
1学习讨论阶段月19日至月9日
主要任务：制定实施方案和工作计划；进行广泛深入的思想发动，着重解决对开展“五型”机关创建活动的思想认识问题；开展以增强发展意识和环境意识、创新服务方式、提高办事效率、优化发展环境为主题的大讨论，奠定创建“五型”机关的思想基础。要把学习贯穿于整个创建活动的始终。