驻市政务大厅办理。一条龙服务,并联式审批,扎口式收费,全过程公开,规范化管理”运行机制。市政务服务中心要制定具体管理办法,加强管理工作,积极主动的做好市政务大厅运行的前期相关准备工作。
六)健全机制阶段
抓紧制定完善各项规章制度、管理办法,进驻市政务大厅单位的行政审批、行政事业性收费项目及其它服务项目开展的同时。理顺政务大厅内部运行机制,努力提高服务质量和服务效能,使市政务服务工作良性运行,真正发挥作用,更好地服务于群众、服务于企业、服务于社会。同时加强对各县(区)人民政府政务服务工作的协调、指导、督促。
五、组织领导
成立市清理行政审批事项领导小组,为了加强对清理行政审批事项的组织领导。统筹协调指导政府各部门的清理工作。
市政务服务中心主任李建成同志任办公室主任,市政府34个工作部门、4个直属事业单位及市工商局、地税局、气象局、质检局主要负责人为成员。领导小组下设办公室。市监察局、财政局、发改委、法制办各抽一名副局长(副主任)具体负责项目审查确认和审定公布等工作。市政府办负责做好牵头协调工作。
六、工作要求
一)加强组织领导。行政审批和行政事业性收费项目清理工作政策性强、涉及面广、工作难度大。充分认识此项工作的重大意义,切实加强领导。各部门主要领导要亲自负责,采取切实有效措施,确保按时完成行政审批和行政事业性收费项目的清理、上报和落实工作。对瞒报、漏报的审批和收费项目,一律视为取消。凡瞒报、漏报而又继续审批、收费项目的要追究其单位主要领导责任。
二)严格对照相关依据。要认真对照法律、法规的有关规定和国务院及其部门、省政府及其部门已公布取消、保留的行政审批和收费项目,各部门在清理工作中。要注意与国务院各部门、省政府各部门及市政府的有关工作相衔接、相协调。对国务院各部门、省政府及其部门依据法律、行政法规等设定的审批和收费项目,各部门可提出取消或其他处理建议,但不能自行宣布处理意见。
三)理顺部门内部职能关系。按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构要按综合设置的原则,各单位要理顺内部的职能关系。整合和规范机关内设机构设置,将行政审批职能尽量归并到一个内设机构。要对现有的业务和审批流程进行清理,按照科学合理、高效便捷的原则,清理、优化、审批流程,压缩内部运转时间,大幅度提高办事效率,确保限时办结制的落实。
四)确保清理数据的真实性和准确性。贯彻实施《行政许可法》重要环节,清理行政审批和行政事业性收费项目。各部门要严肃对待此项工作,认真履行各自职能。填报数据要真实、完整;所附收费的法律、行政法规和批准文件要齐全;对收费项目提出的意见,要有理有据,实事求是要及时报送自查报告、清理表格及其他清理文件依据材料。
五)加强对清理工作的监督检查。规范行政管理行为。纪检监察部门要加大工作力度,严格规范清理工作。对不认真清理,继续有令不行、有禁不止、违规审批、越权审批、超标准、超范围收费、搭车收费的要严肃处理,以确保审批的公正性,收费的合法性,从源头上有效预防腐败。