第一章总则
第一条为了建立和实施新型农村合作医疗制度，提高农民抵御重大疾病风险能力，保障农民医疗需求和健康利益，促进农村经济发展和社会进步，实现人人享有初级卫生保健目标，根据国务院办公厅《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》（办发[]3号）及省委、省政府有关文件精神，结合我县实际制定本办法。
第二条新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主，兼顾特殊病种门诊费用，给予适当补偿的农民医疗互助共济制度。
第三条新型农村合作医疗实行“政府负责，县办县管；自愿参加，多方筹资；以收定支，保障适度；科学管理；民主监督”的原则。
第四条从 年起，新型农村合作医疗纳入全县经济和社会发展总体规划，列入县政府年度目标管理。
第五条凡参加农村合作医疗的人员，（以下简称参合人员）、从事合作医疗管理及与合作医疗有关的单位和个人，都必须遵守本办法。
第二章组织机构
第六条成立县新型农村合作医疗协调领导小组，负责组织、协调、检查、监督、管理和指导新型农村合作医疗工作。设立县新型农村合作医疗管理局（简称合管局），承担合作医疗的具体工作。
第七条乡镇人民政府均应成立新型农村合作医疗管理领导小组，负责辖区内新型农村合作医疗的宣传发动、基金筹集、监督管理及日常事务工作。
第八条村（居）委会成立合作医疗管理小组，负责宣传动员，组织农民参加合作医疗，协助做好农民参加合作医疗应缴纳资金的收取、登记造册、发证、定期公示合作医疗费用补偿情况。
第九条成立县新型农村合作医疗监督委员会（简称合监委），负责合作医疗基金监督审计、医疗服务督查、合作医疗工作中违纪违规行为的查处。
第十条县卫生局是合作医疗的主管部门，负责指导和管理新型农村合作医疗工作。
第十一条定点医疗机构是合作医疗的服务机构，负责宣传、执行合作医疗政策，为参合人员提供优质的医疗服务。
第三章参合对象与要求
第十二条凡户籍在本县的农业人口均可参加新型农村合作医疗。参加合作医疗必须以户为单位，家庭成员(含外出务工人员)全部参加。
第十三条凡申请参加合作医疗的农户，均由本村(居)委会办理参合手续，同时填写参合人员登记表，统一上报各乡镇，再由乡镇汇总后上报县合管局，由县合管局发给统一印制的《衡阳县新型农村合作医疗证》，由农户保管，凭证享受医疗费用补偿待遇。
第十四条参合人员享有下列权利：
(一)享受规定的合作医疗待遇；
(二)监督合作医疗基金的使用；
(三)对合作医疗的管理提出意见与建议；
(四)检举合作医疗中的违规违纪行为。
第十五条参合人员必须履行下列义务：
(一)遵守和维护合作医疗制度并足额按时缴纳基金；
(二)妥善保管好合作医疗证、册；
(三)在定点医疗机构就诊。
第四章资金筹集与管理
第十六条筹资渠道及标准：
(一)中央财政专项转移支付参合人员每人每年 元；
(二)省、市、县三级财政配套参合人员每人每年 元；
(三)参合人员每人每年缴纳 元，农村五保户(以发证认可为准)的缴费可由县民政局或其他途径资