去。
（二）紧紧围绕转变经济发展方式，在推动科学发展上下功夫1、促进观念转变，提高推动经济发展方式转变的能力。深入开展以转变经济发展方式为主题的“大学习、大讨论”活动，要深入查找分析影响和制约科学发展的问题，在“如何发展、怎样发展和又好又快发展”上进一步转变观念、形成共识。落实党员教育培训规划，加强对广大党员的教育培训，加强转变经济发展方式等理念、知识教育，提高基层党组织和党员谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。
2、调整经济结构。立足我市、县、县、镇、乡实际，坚持发展现代农业，确保农牧业增产农牧民增收取得新突破；加大招商引资力度，优化投资发展环境，在推进工业化和加快第三产业发展上取得新突破；坚持以人为本，在改善民生、构建和谐社会上取得新突破。
3、进一步抓好政策实施和工作落实。按照县委十二届五次（全委）扩大会议要求，市、县、县、镇、乡各基层党组织要发挥好组织推动作用，突出抓好重点项目建设、招商引资、优化经济发展环境等工作，实施好政府提出的事关广大群众切身利益的实事。
（三）紧紧围绕化解社会矛盾，在促进和谐稳定上下功夫
1、定期分析社情民意。建立社情民意分析解决机制，市、县、县、镇、乡党委、嘎查村党支部每月召开一次社情民意分析会，研究解决一些实际问题。认真落实“谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的热点、难点问题，实行包案责任制，及时调处矛盾，消除不安定因素，维护社会稳定。
2、做好教育引导群众工作。采取多种方式，向群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规，为群众解疑释惑，理顺群众情绪。深入开展民族团结教育，维护民族团结。
3、开展社会矛盾排查化解。健全党委和政府主导的维护群众权益机制，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织及时有效化解社会矛盾工作格局。采取多种方式，做好群众的思想工作，努力把矛盾化解在基层一线，问题解决在基层一线。深入学习党的民族政策，牢固树立“两个共同”和“三个离不开”思想，自觉维护和巩固民族团结的良好局面。
4、开展“万名干部下基层”、“万名党员结对帮扶”活动，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，调研和解决影响基层和谐稳定的问题，密切党群干群关系。
（四）紧紧围绕服务人民群众，在推进富民强市、县、县、镇、乡上下功夫
1、转变市、县、县、镇、乡党委、嘎查村党支部服务职能。积极开展服务型组织建设和切实落实干部服务责任制，推动基层党组织服务群众、促进和谐的能力和水平。
2、拓展党员联系服务群众的途径。通过定期走访、设岗定责、联村包户、党员服务承诺、便民服务代理等措施，创新党员联系和服务农牧民群众的机制，进一步完善和加强市、县、县、镇、乡便民服务中心和嘎查村便民服务室建设，建立干部服务农牧民群众反馈制度，通过设置“便民服务电话”，建立信息收集发布平台，推行市、县、县、镇、乡、嘎查村联合办公日制度等方式，提高联系服务群众的能力和水平。
3、畅通群众意愿表达渠道。全面推行“四议两公开”（四议两公开：即“4+2”工作法，即嘎查村所有重大事项都必须在嘎查村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开）和嘎查村级重大事务“契约化管理”等好的做法。各嘎查村都要设立意见箱、市、县、县、镇、乡公布举报电话、党政领导排班实行接访日制度，方便群众反映情况、发表意见。对事关群众利益的重大决策事项，实行公开、听证、咨询、