部管理的约束机制，扎实推进机关思想作风建设。进一步严肃纪律，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现要严肃处理，维护国家和行业纪律的权威性和严肃性。
（3）抓创新，创佳绩。第一，要通过“争先创优”活动，加快专业技术人员队伍建设步伐；进一步健全和完善干部职工管理制度，提高员工队伍管理水平；加强队伍建设工作的宏观管理，更好地服务于辖区烟草工作的健康发展。第二，要与时俱进，加大烟草专卖管理工作创新力度，完善专卖管理工作机制，规范专卖行政执法行为，转变市场管理方式，营造良好的市场执法环境。第三，要在机关内部广泛开展以争创工作业绩好、务实创新好、信息调研好、团结协作好、服务意识好为主要内容的“五好”科室评比活动。第四，要在广大党员干部中积极开展争创学习好、思想好、工作好、纪律好、团结好、作风好的“六好”评比活动。
考核办法要明确。开展“争先创优”活动，效果是核心，考核是关键。加强对“争先创优”活动的考核，可以结合实际采取以下办法措施：（1）考核采用“百分制综合考评办法”，对单项目标量化计分，每半年考核一次，年终进行全面考核。（2）每年按30%的比例评选“五好”科室、“六好”党员干部，在全机关进行大力宣传和表彰奖励。（3）对考评总分低于90分的科室，不得评为“五好”科室，科室工作人员不得评为年度先进工作者和优秀党员；对考评总分低于70分的科室，由科室负责人写出书面报告，讲清原因，提出改进措施。（4）对考评总分低于90分的人员不得评为“六好”党员干部；低于70分的要提出整改措施，限期整改，期限内达不到整改要求的，交流轮岗。（5）科室如有一项工作没有按要求完成年度目标任务的，科室和具体责任人不得评为“五好”科室和“六好”党员干部。
领导责任要明确。开展“争创活动”是加强机关自身建设，推动各项烟草工作有效落实的重要措施。为切实加强对这项工作的领导，各级局应成立机关争先创优活动领导小组，落实分管领导、责任部门和责任人员，明确工作职责，同时要将“争先创优”活动全面纳入各级局年度工作目标总体规划来规划和考核。各科室（部门）要积极宣传争创活动的重要意义，积极参加各项争创活动，确保争创活动扎实有序健康地运行。要以“五好”科室、“六好”党员干部争创为契机，抓学习、抓管理、抓创新，改善机关作风，推动全局各项工作的落实，为完成全年各项目标任务提供坚强有力的组织保证。