各行政村:
为进一步提升我镇农村基层党风廉政建设工作水平,为新农村建设提供廉政保证,根据《关于深入开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动的实施意见》,结合我镇实际,现就我镇开展去年度农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动提出如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,以“评星晋级”活动为抓手,进一步完善农村基层民主决策、民主管理、民主监督各项制度,不断推进农村党风廉政建设各项任务落到实处,进一步密切农村基层党群干群关系,为促进我镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。
二、参评对象
全镇28个行政村。
三、评定标准
1、一星级行政村需符合以下条件:
(1)村级各类组织健全,职责明确,村两委关系协调。
(2)建立党务公开制度。设立党务公开栏,年度党建工作计划、党员发展、党费交纳及有关制度按要求进行公示。https://
(3)建立村务公开制度。在便于群众阅览的地方设立村务公开栏(墙),公开内容全面、真实,做到每季度公开1次。对涉及群众利益的重大问题和群众要求公开的事项,做到随时公开、逐项公开。
(4)实行村级财务“双代理”制度。村级帐目与现金委托镇村级集体财务管理中心代为管理,接受监督。
(5)执行招投标制度。达到规定标准的村级工程项目、物资采购、集体资产处置一律进入县、镇招投标中心公开交易,规定限额以下的小额工程项目须经集体讨论决定。
(6)村两委主职干部无违法违纪案件。
2、二星级行政村,除具备一星级行政村条件外,还需符合以下条件:
(1)村党组织领导核心作用明显,班子团结有力。
(2)建立村务公约制度,村民自治运行机制健全,村级重大事务决策民主,程序规范,会议记录齐全。
(3)党务、村务公开内容规范,公开栏设施整洁。党务、村务监督小组职责履行到位。
(4)财务管理规范,审批权限明确,按季报结及时,票据管理规范。
(5)积极化解矛盾纠纷,达到平安村标准。
(6)认真制定村干部廉洁自律行为规范并公示,每年开展村两委主职干部廉洁承诺、述职述廉,接受党员干部和村民代表民主评议。实行村两委主职干部重大事项报告制度。村两委干部无违法违纪案件。
3、三星级行政村,除具备二星级行政村条件外,还需符合以下条件:
(1)村级经济发展思路明确,新农村建设有项目、有措施,村级基础设施不断完善,农民收入和村级集体经济实力不断增强。
(2)建立党员活动日和便民联系帮带制度。党员干部的教育管理正常有序,按规定参加县、镇组织的各种学习培训活动。村干部服务意识强,切实帮助群众解决生产、生活中的困难和突出问题。
(3)村务公开档案齐全,村务公开资料及时收集归档,年底及时装订成册。
(4)加强村集体资金、资产、资源管理。