（五）本身建立程度不时进步
以创先争优为目的，注重机关形象和效能效劳，强化了队伍素质，进步了依法行政管理和效劳程度，进一步健全完善了机关工作制度。一方面积极展开预安销号制度和绩效考核制度，干部素质与办事效率得到提升；另一方面树立了民政廉政形象，增强了民政资金监管，确保了民政资金足额到位。同时，进一步加大了对机关办公条件的改善，不时增强机关内部的软硬件设备，根本完成办公自动化、网络化。
“十一五”期间，我县民政事业得到了稳步开展，为全县的经济开展和社会稳定作出了一定成果。但同时也存在艰难和问题：一是社会救助程度偏低，特别是乡村低保保证面窄，补助程度低，离应保尽保的目的间隔较大。二是民政办公经费与人员装备缺乏，不顺应目前民政工作量大、任务重的实践。三是关于新形势下呈现的民政工作中的新状况、新问题缺乏有效的手腕，特别是涉军维稳工作任重道远。关于存在的这些问题，我们将在今后的工作中努力加以处理。
二、“十二五”民政事业开展规划的指导思想、总体请求及工作目的
依据民政事业面临新的形势和民政工作的职责，“十二五”期间我县民政事业开展总的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观，盘绕保证民生、开展民主、效劳民众的工作职能，不时进步民政行政管理程度和社会效劳才能，着力打造强势民政，推进全县民政事业稳步、谐和和全面开展。
今后五年，我县民政工作的总体目的是：经过不懈努力，根本完成民政管理法制化、民政事业社会化、民政效劳网络化，民政工作手腕化。进一步完善民政事业开展工作机制，构成与市场经济体制相顺应的民政事业开展新格局。详细是：稳固和标准社会救助评议机制，促进城乡社会救助体系愈加完善；健全县、乡（镇）村（居）三级结合的灾祸应急救助体系；推进城乡社区建立和村级组织建立；进步民政干部队伍素质。经过这些使民政工作的总体规划愈加科学，体制机制愈加健全，支撑条件愈加完备，开展潜力愈加坚实，效劳功用愈加完善，各项民政事业谐和开展。
依据上述指导思想和总体目的，“十二五”期间全县民政事业开展的主要目的任务：
（一）以保证民生为目标，完善各项社会救助体系
l、完善城乡社会救助体系，实在保证艰难大众的根本生活。进一步标准城乡低保制度，严厉评审程序，增强动态管理，确保城镇低保应保尽保，乡村低保扩面提标；树立赞助救助、门诊救助、暂时救助、慈悲救助、住院救助“五位一体”的医疗救助制度；五保供养确保应保尽保，适度进步五保供养规范，完善敬老院内部建立和管理，进步五保集中供养率，落实五保对象根本生活待遇；增强城乡低保、灾民救助、五保供养、医疗救助、漂泊乞讨人员救助、住房救助、教育救助、司法救助等制度之间的衔接配套；增强社会救助与最低工资规范、失业保险、就业再就业政策、扶贫开发之间的衔接对应，构成梯次保证构造；健全完善暂时救助制度，处理边缘群体因病、因灾或因子女上学等而遇到的暂时性、突发性特殊艰难；实在做好漂泊乞讨人员救助工作。
2、增强灾祸应急救援体系建立，进步灾应急才能和救助程度
坚持“政府主导、分级管理、社会互助、消费自救”的救灾工作方针，不时完善《自然灾祸应急救助预案》，落实自然灾祸应急预案措施。全面增强救灾物资储藏、救灾配备配置、灾祸信息评价、应急救援、灾情监测预警、救助捐赠等工作体系建立。经过增强防灾减灾宣传教育，不时进步全社会防灾减灾认识，逐渐完善灾祸应急社会发动机制。树
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