“三难“问题。五年来，共下拨重点优抚对象抚恤、定补资金3100万元，并依照政策请求，认真做好了参战人员、涉核人员、带病回乡人员的身份认定和审批工作，落实了他们的生活补助待遇，保证他们生活不低于当地普通大众生死水平。与此同时，协助重点优抚对象建立安居房76栋，分离全县城镇根本医疗保证制度，出台了《县优抚对象医疗保证方法（暂行）》，对全县一切契合条件的重点优抚对象归入医疗救助范围。此外，认真做好退伍接待和安顿工作，办理退伍军人自谋职业手续共293人，并不时研讨处理新形势下优抚安顿工作中呈现的新状况、新问题，努力化解涉军信访矛盾，维护了社会稳定大局。2006年荣获省级双拥摸范县称号。
（三）基层民主政治建立有力推进
“十一五“期间，我们从开展民主的大局动身，鼎力宣传贯彻《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》，认真做好换届选举工作。村（居）委会换届选举，直选方式得到鼎力推行，村（居）民民主参与水平明显进步。二是村（居）务公开民主管理工作得到增强，全县100％的村（居）都停止了村（居）务公开，都有固定的村（居）务公开栏。出台了《关于村级“两为主、一公开”工作考核意见》的通知，把村（居）务公开民主管理工作摆上了与方案生育、社会治安综合管理同等重要位置，并列入了乡（镇）党政主要指导实绩考核的重要内容。同时，为进一步标准这项工作，还出台了《村（居）务公开考核评分细则》、《村级组织标准》，编印了《县村（居）务公开和民主管理工作手册》，进一步促进了村（居）务公开制度的标准化。三是乡村社区建立工作稳步 推进。2008年，我县展开乡村社区试点工作，并肯定了5个建制镇的5个村为我县乡村社区建立试点村，三河镇星光村为株洲市试点村。乡村社区均树立了“两委＋协会”的乡村社区组织形式，逐渐完善了“五个一”为主体的社区根底设备。每个社区树立了以组织活动中心、图书室、医疗效劳室、文体活动室、计生效劳室等“五个一”为标志的功用齐全的社区效劳中心，初步打造出了特征的社区建立形式。
（四）社会事务管理工作进一步标准
一是落实民间组织管理工作，坚持培育开展和监视并重的方针，按照《社会团体注销管理条例》，严厉依法对各类社团组织停止注销和年检工作，会同财政、监察、审计、物价等部门一道标准整理社会团体效劳和收费行为，促使我县民间组织朝安康有序的方向开展。5年共开展社团、民非组织49个，累计89个。二是积极稳妥地展开了行政区划管理和调整工作，对106国道沿线行政村设立了地名标识，完成了湘赣线、株郴线等行政区域界线复查和联检工作的编制，并树立了地名数据库，有效维护了边境地域的稳定。三是积极推进婚姻注销管理体制变革，实行了集中婚姻注销，结婚注销合格率100％。不时进步婚姻注销的管理和效劳程度，实在维护了婚姻当事人和妇女儿童的全法权益。2010年，我县婚姻注销处被评为“全国婚姻注销标准化单位”。同时，认真贯彻《中华人民共和国收养法》，注销做到标准程序、依法依规。五年来完成收养注销合格率100％。四是认真做好城市无下落漂泊乞讨人员救助工作，严厉依照“自愿受助、无偿救助”的准绳，增强了漂泊乞讨人员的救助。五是进一步推进殡葬变革，全面启动了殡仪馆建立工作，出台了《县贯彻殡葬管理条例施行方法》和《县殡葬管理工作施行计划》。六是积极做好福利彩票发行工作，五年来，完成福利彩票发行1400万元。七是鼎力增强老龄工作，积极展开尊老敬老活动，努力探究机构养老效劳的新形式。五年来，共办理老年优待证680份。2010年出台了《县老年优待施行方法》。
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