产业壮大干部上、结构优化干部上、财税增收干部上”效绩用人机制,充分调动广大党员干部干事守业的热情和激情,引导干部群众开展产业结构优化调整,促使经济增长由主要依靠物质投入,向依靠科技进步和科技创新转变;由变卖资源和粗加工产品,向发展新兴产业和精深加工方向转变;由过度消耗自然资源和破坏生态环境,向维护生态资源、优化发展环境、合理开发利用方向转变;由粗放的经济管理模式,向注重质量效益偏重的集约化精细化方向转变,使效绩评估成为加快产业结构优化调整升级的新措施、新机制、新活力。
四、重问责。大力实施扶贫帮带,尽心竭力惠民生
一是围绕发展问责。责任重于泰山。实践证明,抓平安生产就是抓生产力抓发展。任何时期抓经济和发展生产力,都必须建立在科学、平安、和谐的基础之上,离开了平安的发展肯定无和谐可言,离开了和谐的发展则肯定缺乏科学的内涵,以牺牲生态环境和消耗人力资源为代价的发展,不科学、不安全、和睦谐的也与时代发展的根本要求不相符,与党的为民宗旨和社会主义发展方向相悖。因而,广大党员干部要始终牢记为民之责,不时增强民本理念,时刻把群众的安危冷暖放在心头,把群众的生命财富平安、合法权益维护放在第一位,经常主动深入到基层一线,深入到事故易发的地区、行业、部位进行平安生产专项督查;积极研究和制定平安生产隐患排查和处置工作,真正把平安生产工作当成保增长促发展的头等大事来抓好抓落实。遇到急难险重任务时,敢于深入实际,敢于亲临一线,敢于彻查事情的真相和原委,敢于对暴露的问题和潜在隐患一查到底,平安问责;不怕得罪人、不怕掉官帽、不怕丢选票,着力筑牢经常监管、科学防范、及时处置、专人负责、层层落实的生产平安网络,努力把问题矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。
二是围绕脱贫问责。既是促进城乡和谐发展的根本任务,又是构建和谐社会的现实需要。多年来,由于受资金、技术、信息等瓶颈制约,三农”问题一直是改革发展的重点焦点和难点。要保增长促发展、脱贫致富,必需以党风廉政建设为抓手,以农业是否增效、农民是否增收、产业是否调整、贫困面貌是否改善来检验党员干部的工作绩效和脱贫问责。通过大力实施“结对帮扶”党员帮带”科技下乡”扶贫培训”等扶贫帮带工程,以及大学生到村里任职、干部到村里蹲点、党员到村里兴业等方式,切实为农业农村的发展注入更多的资金、技术和人才,让党员干部真正成为引导农民调整结构、发展产业和脱贫致富的行家里手,成为推动经济社会新一轮发展的强力支撑。
三是围绕民生问责。也是一切工作的动身点和落脚点。现时期我必需坚持一手抓经济建设,一手抓民生改善,始终将经济继续增长与民生有效改善放在同等重要的位置来抓落实。要抓落实,必需进一步加强和改进党的作风建设,积极围绕民生改善进行问责,不时将党的建设与经济建设有机结合起来,将经济建设与事关民生改善的平安生产、结构调整有机结合起来,将民生改善与社会大局稳定、经济继续发展有机结合起来,大力实施扶贫帮带工程,突出解决好下岗职工、农民工、孤寡老人、残疾人等弱势群体的子女入学、看病就医、养老安全、就业增收等问题,突出兴办好一批经济社会发展急需、人民群众期盼、有利于科学发展的大事、实事、好事,真心实意地解民难、认认真真听民意、实实在帮民富、兢兢业业保民安,最大限度地调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,努力形成党委领导、政府负责、党员协同、全民参与的管理格局,把经济继续增长、社会科学发展引向深入。