中探寻发展规律,从宏观视野中掌握发展大势,善于借鉴、运用和发展其它地区的先进经验,敢于突破各种思想障碍和体制机制,不时增强凝聚力决策力执行力,切实为项目建设和经济社会发展大局开好航、掌好舵、服好务。
三是优化环境。必需迅速激活外地优势资源和外部有效资源两个因子,进一步建立健全党风廉政建设责任制、首问负责制、公开许诺制、限时办结制、纳税奖励制等制度,注重将党的作风建设与优化发展环境紧密结合起来,将优化发展环境与精神文明教育有机结合起来,协助广大党员干部树立“抓环境就是抓竞争力、抓环境就是抓生产力”思想,增强重实情、听实话、办实事的理念,提高观全局、算大账、图长远的身手,不时克服急功近利、小富即安的偏激思想,努力消除本位主义和部门利益至上的狭隘观念,积极开展各种人性化、社会性服务,大力推行“一站式收费”一票制服务”简化办事顺序,减少审批手续,致力改进门难进、脸难看、事难办的衙门作风,竭力克服不作为、慢作为、乱作为的错误思想,全力消除等靠要、索拿卡、冷硬推的新鲜观念,真正把企业发展、项目建设和结构调整当成自己的事,多建议不干预、多协助不添乱、多方便不为难,凡事从我做起,从现在做起、从点滴小事做起,人人争当优化发展环境的标兵,着力提高诚信服务意识,提高科学发展身手,提高项目审批质量,提高争资上项、排忧解难的效率,以非常状态、非常举措、非常作为来推进“服务效能革命”迅速推进党风政风民风大转变,努力营造全民亲商、敬业、干事的大氛围,着力打造人才、资金、技术快速聚集的大洼地”真正形成纲举目张、上下联动、全民动手抓项目兴经济的强劲态势。
三、强措施。致力推动工作创新,集精会神调结构
一是推行目标管理考核。要始终坚持用经济目标管理来推动党的建设。要遵循实事求是因地制宜的原则,切实将工业调大提速、农业调优提效、服务业调活提质作为考核的核心内容;切实将一些事关当前、影响久远的能源建设、环境优化、民生改善、引资上项、党的建设等内容作为考核的主要科目;切实依照“跳着摘桃子”和适度超前的方法,科学拟定好考核指标和奖罚措施,努力构筑党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓的责任网络体系。通过推行目标管理制度,奖勤罚懒,有效强化党员干部的责任意识、中心意识和发展意识,充分激活党员干部在具体事务和客观实践中的积极性、主动性、发明性,促进工作作风转变、服务方式转换、产业结构调整、发展环境优化、社会经济发展,实现真正意义上的一岗双责”党的建设与经济建设两轮并驱、互助共进。
二是加大跟踪督查力度。千里之行。抓落实是确保工作取得效果的关键。开展跟踪督查,主要是及时掌握和发现履职尽责中显现出来的各种问题矛盾,协助基层单位寻找差别和不足,克服和化解工作实践中遇到困难,防止和纠正工作中产生的偏差,教育和引导广大党员干部围绕拟定的工作目标,扎实工作,主动深入到基层一线和工作实践中去,强行推动三次产业结构调整优化升级。通过定期不定期的明查暗访,以及对重点行业、重点岗位、重大事项进行的专项督查,切实将跟踪服务、科学服务和督查问责有机结合起来,及时治理和纠正损害群众利益的不正之风,引导和转化党员干部的衙门作风,防范和消除工作实践中的浮夸之风,真正将党员干部的心事集中到保增长促发展的科学实践中来,将广大干部群众的力量聚集到大项目、大产业、大发展的战略决策上来,形成推动经济社会继续发展的强大合力。
三是强化综合绩效评估。加大对经济增长、民生改善和产业结构调整的考评考核。努力形成能者上、平者让、慵者下的选人用人氛围,建立健全“