结合我市实际情况，为认真贯彻落实中共省委、省人民政府下发的关于进一步推行政务公开工作的意见》加快推进我市法治型政府和服务型政府建设进程。特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真实施《全面推进依法行政实施纲要》从人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力和权力行使入手，推进行政权力公开透明运行，创新政府管理方式，加快政府职能转变，提高行政效率，促进政治文明和和谐社会建设，保证人民群众依法行使民主权利，更好地为振兴、加快县域经济发展服务。
二、基本原则
对各类行政管理和公共服务事项，坚持严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则。除涉及国家秘密和依法受到维护的商业秘密及个人隐私外，都要如实公开。注重与深化行政审批制度改革相结合，与加快政府职能转变相结合，与推进行政管理体制改革相结合。依照规定的制度和程序，对各类行政管理和公共服务等应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。
三、公开内容
（一）行政机关公开内容
1一般内容
一是行政职能。公开本单位的行政职能、职责范围。
二是办事内容。除国家明确规定属于失密以外的事项都应公开。
三是办事依据。公开料理事项的政策、法规依据。
四是办事条件。公开办事需要具备的文件、资料。
五是办事顺序。公开办事从提出到料理结束全过程的详细顺序。
六是办事时限。公开法律、法规或规章规定的办事时限和部门向社会承诺的办事时限。
七是办事结果。公开涉及面较广和群众关注的事项的料理结果。
八是办事纪律。公开服务许诺。
九是需要公开的其它事项。
2重点内容
一是执法行为。涉及各类审批、登记、审验、收费、颁发证照、监督检查和行政处罚、行政强制措施等行政执法行为。
二是处置结果。各种事故责任的认定、劳动争议仲裁、自然资源权属争议的处置等。
三是重大决策。部门在公务活动中一些涉及广大人民群众切身利益和关系外地区改革、发展、稳定的重大决策和措施。
四是重点领域。政务活动中。容易滋生腐败的重点领域、重点环节，如政府采购、建设工程发包、市场准入、行业管理、资格或资质认定以及工作人员招聘等，要按照公平、公正、公开的原则，改革办事方式，实行公开竞争等办法，接受社会监督。
五是惠农政策。公开各项支农、惠农资金的分配和使用情况。确保政策落实到位，使农民真正得到实惠。
六是公益事业。与群众切身利益密切相关的社会公共事务和公益事业。公开办事顺序，提高办事透明度。
（二）事业单位公开内容
公开的事项包括服务内容、范围，学校、医院等各级各类公用事业单位要全面推行办事公开制度。办事依据、条件、顺序、过程和结果；收费依据、规范及减免条件；服务许诺、便民措施、料理时限、办事纪律、监督方法、违诺违纪的投诉及责任追究；群众关心的其他问题。
四、工作措施
（一)编制公开目录