***乡人民政府
关于印发《***乡安全生产“隐患治理年”
活动实施方案》的通知
各企事业单位,乡直有关部门:
《***乡安全生产“隐患治理年”活动实施方案》已经乡政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
***乡人民政府
二〇〇八年四月十四日
***乡安全生产“隐患治理年”活动实施方案
为认真贯彻党的十七大精神,落实省、市、区安全生产工作会议要求,巩固隐患排查治理专项行动成果,进一步加强安全生产工作,按照国务院办公厅通知和省、市、区安全生产“隐患治理年”活动工作方案要求,制定实施方案如下。
一、指导思想
以国家、省、市、区安全生产工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《***省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》。通过隐患查改,承诺兑现,执法监察,进一步落实企业安全生产主体责任,努力消除各类安全隐患,防范重特大事故发生,推动全区安全生产状况的持续稳定,努力创造安全、和谐的社会环境。
二、工作目标
(一)消除事故隐患,杜绝重特大事故,减少一般事故,确保人民群众生命财产安全,确保安全生产形势的持续稳定。
(二)建立政府部门和企业两个层面隐患排查治理机制、重大安全隐患申报登记、挂牌督办制度以及重大危险源分级监控制度。
(三)督促企业法人兑现安全生产承诺,规范完善安全生产“三项制度”,落实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全水平。
(四)建立健全相关部门联合执法工作机制,不断提升安全执法水平。
三、范围和内容
(一)排查治理范围:乡域内全部企业。重点是实行安全许可的高危行业和从业人员在30人以上(或能容纳30人的)的企业。
(二)排查治理内容:在继续落实2009年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理生产经营单位存在的安全隐患及薄弱环节。
隐患内容主要包括生产经营单位工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面,主要为:
1、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
3、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
4、新建、改建、扩建工程项目安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
5、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
6、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等;
薄弱环节主要包括安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。主要为:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;
4、安全生产许可执行情况;
5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源