基层单位和服务对象的代表，邀请党员代表、职工代表、离退休人员、民主人士、企业界人士和其他群众代表等参加，认真听取群众意见，凝聚群众智慧，接受群众监督。组织党员、群众对本单位领导班子集体分析报告进行评议。评议人员可着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找的问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。群众提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要通过适当方式在一定范围内反馈、公开，主动接受党员、群众监督。同时，将分析检查报告和评议结果报上级学习实践活动领导小组办公室备案。
第三阶段：整改落实（2009年7月初至8月底）
按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求，正确处理好解决突出问题与形成长效机制的关系，集中精力抓整改，着眼长远定制度，解决突出问题、完善体制机制，使学习实践活动真正成为群众满意工程。重点突出“实”字，抓好3个环节。
（一）制定整改方案。（7月1日至7月20日）整改落实方案要以分析检查报告为依据，注重可操作性，做到切实具体可行。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，要按照轻重缓急和难易程度，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“五明确”，即明确整改落实的内容、时限、目标、措施和责任人，推行“六制”：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制、考核评议制、导向激励制。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。区级领导班子的整改落实方案要向乡、管理处领导进行通报，其他部门、学习实践活动小组的整改落实方案要向本部门、本单位干部职工通报。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作、促进发展。
（二）集中解决突出问题（7月21日至8月10日）。开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本区本部门本单位实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。以“主动出击、破解难题”为抓手，扎实开展“五项整治”活动（审批专项整治、优化发展环境专项整治、重点岗位专项整治、服务窗口专项整治、城容城貌专项整治），切实推进“五大攻坚行动”（重点项目攻坚行动、城建重点攻坚行动、破解发展“瓶颈”攻坚行动、全民创业攻坚行动、改善民生攻坚行动），认真组织50名党员干部下基层活动，深入到乡村群众家中，切实帮助群众解决生产生活中的突出问题。解决问题要量力而行、尽力而为，选准突破口和切入点，对群众反映强烈、解决条件比较成熟的问题，坚持“刚”性整改、“实”处落脚，立即着手解决；对通过努力能够解决的问题，抓住关键环节，积极创造条件，迅速着手解决；对一些难度较大、暂不具备条件解决的问题，要列出时间表，明确责任，分步实施，积极解决。集中解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，防止搞形式主义和“政绩工程”。
（三）完善体制机制（8月11日至8月31日）。1、查找制度缺陷。对照科学发展观要求，从体制机制的角度认真进行梳理，找准不利于科学发展的制度缺陷。2、推动制度创新。充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，从立足长远、促进科学发展的要求出发，突破制约科学发展的体制机制束缚，积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革创新。各部门各单位内部着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。
学习实践活动基本结束后，各单位、各学习实践活动小组要制定周密
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