对查摆出的问题和差距,研究制定加强和改进的具体措施,集中解决突出问题,建立健全推动科学发展的规章制度,形成长效机制。重点抓好制定落实整改方案和集中解决突出问题两个环节:
1、制定整改落实方案。一要制定整改措施。以领导班子分析检查报告为依据,认真研究制定整改落实方案,把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。二要明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实具体措施、明确整改落实责任,并采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺。三要组织党员参与。要组织引导广大党员积极建言献策,参与整改落实方案的制定和实施。
2、集中解决突出问题。一要认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理,明确哪些是具备条件、在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力、在近期可以解决的问题;哪些是难度较大、需要较长时间才有可能解决的问题。二要抓住重点问题。解决问题要突出重点,解决好“四事”:影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是着力解决好贯彻中央和省、市、县委决策部署,实现保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。三要有效解决问题。解决问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题,积极探索上下互动、左右联动的方式,使问题得到有效解决。四要把解决问题与创新体制机制结合起来。认真清理现有的规章制度,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
指导检查组要审定本单位制定的整改落实方案,掌握学习实践活动期间解决问题、为民办事和学习实践活动取得的成效,了解收集党员、干部和人民群众对学习实践活动的反映情况。
学习实践活动基本完成时,要及时做好总结工作,组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中。测评方式和程序要简便易行,测评结果要客观真实。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。多数群众不满意的,要及时“补课”。满意度测评与情况通报可以结合起来进行。
指导检查组要根据活动进展,适时向局党委学习实践活动领导小组报告阶段性情况,活动结束时,写出指导检查工作总结报领导小组。
四、有关要求
局机关及二级机构党组织要切实加强对学习实践活动的领导和指导,思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障,确保学习实践活动各项要求落到实处。
(一)强化领导,落实责任。党组织要全面负责本单位的学习实践活动,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责。局机关及二级机构要成立强有力的领导小组和工作机构,领导小组在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。局党委学习实践活动领导小组派出由科级领导干部带队的指导检查组,确保局机关及二级机构学习实践活动顺利开展,扎实推进。
(二)领导带头,全员参与。党员领导干部要发挥表率作用,积极参加领导班子和所在党支部的活动,坚持做到“十带头”:带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头解决难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实,带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。局机关及二