的效果。当前，随着市场规范力度和制度落实力度的加大，作为管理者，从严治行不是个性化管理的手段，而成为必选项，已经不容再讨论。但在员工层面，甚至部分管理层面，对违规违纪的责任人的严肃处理和问责，存在着认识偏差，部分同志产生了一些抵触情绪；还有的同志，怕被问责，而不敢承担责任，在工作上畏首畏尾，推诿塞责。这些现象和认识，对我们的发展形成了很大的阻力，这也是背离发展观要求的具体表现。通过学习和实践科学发展观，我们认识到：问责不仅是贯彻从严治行，加强管理的要求，同时更是以人为本、贯彻科学发展观的基本要求。出现问题不问责，问题就无法根治，发展就没有保障，或者说，发展就是病态下的发展，是不符合科学发展观要求的发展。但是，出现问题后，如何问责、如何量责，对尽责人如何免责，是政策性很强的管理环节，是原则问题，必须谨慎处置，必须要以科学的态度和原则来对待，必须在原则与人性化、惩戒与教育之间找到最佳的平衡点。对这一点如何正确把握，是对我们管理者坚持原则、科学管理能力的综合考验。通过学习和实践科学发展观，我们认识到：问责是管理的手段，不是管理的目的，不能为了问责而问责，必须秉承科学的态度，要在充分尊重历史，充分调查研究，严格审查核准的基础上进行，其实质既是对当事者的教育，也是对其他人的警示。在处理上，应该有新的突破，既对有些岗位人员只要严格履责尽责了，即使出现一些不可避免的问题，也可以免责，这是一种科学的态度，也是倡导敢于负责的一种导向。问责要依法合规，要适度，无原则的从轻或者一味的从重，都不符合科学发展观的要求。问责过程中，要允许被处理人合理申辩，这是尊重和保护个性权力的体现，也是对我们问责公正性考察的必须经过的环节，只有这样才能依法、合理、服人服众，只有这样才能真正意义上体现科学发展观的科学内涵。同时，工作中，还要辅以有效的思想政治工作，事实证明，思想政治工作有处罚不可替代的作用。
第三，正确处理新官理旧账与翻老账的关系
当前，我们的岗位交流力度在不断加大，并已经形成制度化。应当说，干部交流大有必要，目的是提高我们干部的领导水平，通过不同岗位的交流，不同行际之间的交流，加大对干部的管理和培养力度，提高我们的管理水平。但是在干部交流中，也必然面临着一个问题，就是新官如何理旧账的问题。很多同志尤其是领导职位上的同志，为此困惑不已，不知如何把握。也出现了一些不正确的倾向：有的同志认为，翻旧账就是翻老账，会受到攻击，因此怕惹麻烦，对一些老问题或不管或推诿。这种观念，是严重违背科学发展观的要求的。通过学习实践活动，我认识到，干部交流，不仅是交流和培养干部的需要，也是让新上任的同志发现问题，改进工作的需要。是一种对中行事业负责的态度，不是前任与后任的关系问题。因此，我们做任何工作，一方面要克服做老好人的观念，另一方面，也要克服怕得罪人的观念，必须认识到，客观公正地处理一些历史问题，不是针对某个人的行为，而是对中国银行事业的负责，对组织负责。应当明确，新官在新的岗位上一定要理旧账，但不是去翻旧账。理的概念就是解决问题。如果一个新的领导，在新的岗位上没有解决老问题的勇气和能力，也不可能有解决新问题的水平，久而久之，群众就会对你失去信心，最后也辜负了上级组织对他的期望。当然，科学的发展观要求我们，理旧帐的前提是实事求是，只要实事求是，认真做事，勇于解决各种棘手问题，推进业务健康发展，才能成为一个合格的银行管理者。
第四，正确处理党员领导干部身份与职业经理人身份的关系
作为国有商业银行的高级管理人员，身份具有双重性。既是