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科学发展观学习宣讲教案

gdp书记”、“gdp市长”。

(gdp是全世界通用的重要的经济指标,具有综合性强和简便易行的优点。在我国整个现代化建设进程中保持gdp的增长都是至关重要的。gdp也有着不容忽视的缺陷。(1)不能全面的反映一个国家社会发展方面的变化,主要是不容易准确地反映经济增长的质量和结构,不容易反映人们现有的社会福利状况,也不能准确地衡量社会分配和社会公正。(2)不能反映经济增长所付出的资源消耗、环境污染等代价。)

gdp固然重要,但一个地方gdp增长很快,同时“三无” 农民大量增加(种田无地,就业无岗、低保无份)。怎么能叫发展呢?如果我们不注重“三农”问题,不注重农民的收入问题和生活状况问题,很可能会落入“拉美陷阱”。 “拉美陷阱”指拉美国家在经济增长过程中两极分化和贫富分化,导致社会动荡的状况。以巴西为例,巴西2002年人均gdp超过了3000美圆,城市化率达到了82%,但是贫困人口却占到国民人口总数的34%。一边是现代化,一边却产生了那么多穷人;有增长,无发展,大多数人享受不到现代化的成果。这就是人们提到的“拉美陷阱”。

(二)科学发展观的基本要求是统筹兼顾、全面协调发展。所谓全面协调发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。统筹兼顾和协调发展,则集中体现在十六届三中全会提出的“五个统筹“上,即(1)统筹城乡发展(2)统筹区域发展(3)统筹经济社会发展(4)统筹人与自然和谐发展(5)统筹国内发展和对外开放。(时间关系,重点讲1.3.4)

(1)统筹城乡发展的实质是促进城乡二元经济结构的转变,建立以工促农,以城带乡的长效机制,新的发展观提出统筹城乡经济社会发展,要求把解决农村和农民问题作为一切工作的重中之重。建设社会主义新农村,我国的农民问题和农村问题依然严重。“三农“问题成了我国全面建设小康社会,实现现代化的关键性障碍。因而引起了上上下下的广泛关注。在人们奋勇争先的要破解这个难题的时候,我们应该考问一下”三农问题“是怎么来的?考量起来,人们更多是归咎于历史和人口,其实政策的因素不容小视。美国、欧洲、日本、韩国、以色列对农业保护力度大,这个问题解决的就好。美国称农场是民族的脊梁,说它养活了整个国家;法国规定农业劳动者的收入要高于其他劳动者。按照联合国粮食组织的指标体系,ams(对农业的综合支持量)测度,我们是‘负保护’。作为农业大国,我们已经取得了‘农业是国民工业的基础’的经典论断,但在制定政策时,却把这个结论束之高阁,走上了一条挤压农业,竭泽而渔的工业化路线。

首先,从根本上说,农村问题和农民问题的主要根源在于计划经济体制下所形成的一套农村、农业政策还没有得到改变。从我国工业化的过程看,新中国成立后,为迅速改变经济落后的局面,我国采取了重工业超前发展的战略。当时,我国的社会经济发展水平相当低。1952年全国人均国民生产总值仅50多美元,在这样的基础上搞工业化,农业必然会成为筹集工业化资金的主渠道。据测算,1979年以前的29年,农业部门为国家工业化提供的资金约4500亿元,农业的任务就是保障供给,保证满足国家对农产品的需要。农民向国家交售的粮食的价格是由国家来定的,农民卖粮给国家叫做给国家做贡献,是卖“爱国粮”,根本不是等价交换。这种向工业倾斜的政策,从全局和整体看是必要的、有效的,问题是延续时间过长,使本来就落后的农业生产的物质技术条件得不到应有的改善。二次世界大战以后发展起来的工业化国家和地区,一般是20多年以后就开始反哺农

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