海事局科学发展观整改落实方案
划，主动为港航企业提供海事咨询，主动为他们的科学发展出谋划策。建立法规查询网上平台，开展送法进公司活动。（分管局领导：梁建伟，责任部门：办公室（政研室）、船舶管理处、法规规范处分别牵头，通航管理处、船员管理处、危管防污处、船舶检验处参与，责任人：周晋金、沈建南、彭顺安，完成时间：2009年12月）
11、着力服务基层。完善**海事局服务质量体系，固化与服务质量有关的机制，为服务基层发展提供保障；坚持人往基层走、物往基层流、钱往基层花，增强基层发展后劲。（分管局领导：黄军根，责任部门：办公室牵头，财务会计处、审计处、技术装备处参与，责任人：周晋金，完成时间：长期）
12、着力拓宽海事服渠道。积极参与建设和推广电子口岸，完善海事信息综合平台与地方电子口岸系统的资源整合和数据交换，搭建船员就业指导与服务国际互联网络平台；整合利用网站、短信、ais、vts、vhf、rbn-dgps等手段，研究ais、cctv、vts数据资源对外开放工作，为航海用户提供航行通／警告、航标动态、海图改正数据、实时潮位、相关水文、气象、船舶资料等助航信息；优化海事口岸服务，制订和实施辖区口岸海事管理和服务标准，修订实施“服务前移”、“流动服务”、“前置指导”等便民利民措施，全面推行海事政务办理“一站式服务”、“一个窗口对外”；建立网上海事政务系统，逐步扩大网上办理的业务范围，海事行政许可业务网上办理开通实现90%。（分管局领导：钟国青、张性平、黄军根，责任部门：信息办、航标导航处、法规规范处分别牵头，测绘处、船员管理处、纪检监察处参与，责任人：王平、聂乾震、彭顺安，完成时间：2009年12月）
13、着力推行海事服务评议。全面实行海事管理首问责任制；坚持聘请海事政风监督员；建立完善社会公开评议制度；进一步完善明查暗访制度。（分管局领导：杨文，责任部门：纪检监察处牵头、督察队参与，责任人：罗中军，完成时间：2009年12月）
四、坚持人才强局，进一步加强队伍建设
全力推进人才强局工程，完善人才培养、使用、评估、管理等各项机制，提高干部职工能力和素质，为**海事科学发展提供坚实的人才保障。
14、着力完善人才培养机制。实行人才培养责任制，把人才培养纳入班子和领导干部考核；规范各类教育培训资金投入机制；加强执法人员岗位培训和知识更新培训；探索实行培训学分制；建立健全培训评估制度；充分利用“海巡31”等技术先进的海巡船作为专业人才的培养基地，开展船舶业务、海上执法等熟习、实习培训；修改完善岗位交流制度；结合海事职务等级标识制的实行，推进海事半军事化管理，今年在巡查执法支队进行半军事化管理试点，每年在全局开展“军事训练周”活动。（分管局领导：刘恒伟，责任部门：人事教育处牵头，党工部、财务会计处、培训中心、海事公安局参与，责任人：曹玉恒，完成时间：长期）
15、着力加强人才资源管理。完善人员管理各项规章制度；建立科学的人才需求和调配管理机制，实施人才资源区域共享战略，鼓励和支持人才合理流动；建立**海事局高层次人才库；实行人员编制、机构设置与业务量挂钩的动态管理办法；建立符合事业单位特点的岗位管理制度；加快人员管理信息化建设。（分管局领导：刘恒伟，责任部门：人事教育处牵头，信息办参与，责任人：曹玉恒，完成时间：长期）
16、着力完善人才评价体系。健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用机制，创新人才激励保障机制；建立科学的绩效考评指标体系，完善人才现代化测评手段和人才评价的标准。（分管局领导：刘恒伟，责任部门：人
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科学发展方案