新闻出版局科学发展观整改落实方案
”步伐,推动产业发展,打造具有中国特色、国际影响的文化品牌。5、建设网游动漫基地。建成集人才教育与培训、技术研发与服务、龙头企业集约发展、中小型企业孵化以及国际经济技术合作等多功能于一体的国家级网游动漫产业基地,成为网游动漫上下游企业和各类营销、广告企业的企业总部,实现集聚效应和放大效应,形成相对完整的产业链条。为此,提出以下5个方面、20条主要措施:
(一)突出解决面向农村公共文化服务体系建设全面、可持续发展的问题,加大投入,理顺机制,建立惠及全民的公共文化服务体系。
1、明确公共文化服务资金投入保障、确定建设和管理责任主体。以政府规范性文件的形式,制订并实施《农家书屋管理办法》和《农村广播电视“村村通”工程管理办法》,明确工作实施主体、监管部门、各自职能、工作目标和考核办法,建立农村公共文化服务体系建设和管理的长效机制。2009年,实现全市95条20户以下已通电盲点自然村全部通广播电视,以卫星户锅接收的覆盖方式解决剩余盲点村的问题;争取财产资金对困难户进行补贴、降低农村用户收视费等提高农村有线电视的入户率。在完成“农家书屋”总规划任务42.6%的基础上,力争2009年完成全部建设任务;实现对全市“农家书屋”管理员100%的初级培训。(欧阳月娥、梁正祥同志牵头,新闻出版处、网络安全处负责落实)
2、建立促进公益广告事业持续发展的长效机制。制订并实施《**市新闻媒体刊播公益广告暂行办法》的规范性文件,形成长期健全、运行良好的公益广告运行机制,推动社会主义文化和谐发展。(梁正祥同志牵头,广播电视处、新闻出版处负责落实)
3、指导和推动**市图书发行网点的建设。坚持以人为本,建设国有发行企业和民营发行企业相互补充、规模适度、结构优化、布局合理的图书零售发行网络。营造公平竞争的市场环境,鼓励民营图书零售企业向连锁化经营发展。充分发挥国有发行主渠道的主导和示范作用,拓展农村发行网点建设,利用“农家书屋”工程,开拓农村市场,扩大服务面。(张友泉、李永祥同志牵头,出版物市场处负责)
(二)突出解决新闻出版和广播电视产业自主创新、完善相关管理和服务配套制度、引导产业规模化和可持续发展的问题,推动自主创新、调整结构,保障我市动漫创意、数字电视和版权产业快速平稳发展。
4、推动我市动漫创意产业上新台阶。制订并实施《**市国家网络游戏动漫产业园区管理办法》,加大各级财政对园区的支持力度,促进我市网游动漫产业园区建设。鼓励动漫文化内容与形式创新。整合我市动漫出版资源,充分发挥动漫书报刊、音像、电子和网络游戏等不同介质形态出版物的优势,建立有利于原创和研发的公平交易机制,积极培育动漫出版物市场。继续发挥政府的主导作用,高质量、高标准办好“中国国际漫画节”,利用节展汇聚中外动漫创作智力元素,构建起海内外动漫业界的交流平台。用好**市软件和动漫产业发展资金,完善**市原创动画片首播奖励评审工作,积极发挥动漫行业协会的民间联络作用,加强网游动漫资讯的社会宣传,营造良好的产业发展环境。完善动漫人才培养机制,扩大人才培养规模,改革人才培养模式,培养动漫创作领军人物。(赵冀韬同志牵头,事业科技处负责)
5、积极推进我市数字电视产业化发展。抓紧推进网络双向化改造,采用适合我市网络发展的双向接入技术,提高有线电视网络业务承载能力,使数字电视真正实现双向、互动、多功能。加大数字内容产业开发力度,建立大容量的数字电视节目库,构建具有岭南特色的节目内容平台。增强对数字电视关键共性技术的研究和使用,推进数字内容产业、网络运营业和数字
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科学发展方案