乡镇卫生院开展学习实践第三批科学发展观活动方案
际情况，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面着手，采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据评议意见，领导班子对分析检查材料作进一步修改完善。分析检查材料和评议结果要在一定范围公开，并及时上报县卫生局学习实践活动领导指导检查组。
第三阶段，整改落实。安排2009年12月—2010年1月两个月时间。重点抓好制定整改落实措施、集中解决突出问题等工作。
1、制定整改落实措施。以分析检查材料为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定整改落实方案。整改落实措施要注重可操作性，做到目标化、具体化、责任化，形成“五明确一承诺”的整改措施，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并对整改落实作出公开承诺；整改落实措施制定后，采取适当方式向党员群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。中心卫生院要形成整改落实方案。
2、切实解决突出问题。坚持尽力而为、量力而行，多为群众办看得见、摸得着的实事好事。采取入村、入社区开展健康教育的形式，积极探索研究建立以家庭为单元的多形式健康教育模式；完成药品统一招标和在基层医疗机构零差价销售，解决群众看病吃药贵的问题；以人人享有基本医疗卫生服务为目标，立足实际，为广大群众提供预防、保健、医疗、康复、健康教育等为一体的，安全、有效、经济、方便、连续的综合服务；解决新形势下群众看病就医、新型农村合作医疗、城市居民医疗保险等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
3、加强规章制度建设。要从促进科学发展的需要出发，立足当前、着眼长远，切实做好废、改、立工作，努力形成一批制度成果。推行医疗质量和安全月分析评议会制度，全面加强医院各种查房制度，强化医院感染管理。建立村医每月到乡镇卫生院工作一周或每周工作一天制度，提高村医医术水平。建立卫生院和医务人员不良记录制度、医疗机构分级分工制度、公共卫生绩效评估和重大传染病、院内感染、食品安全责任追究制度。完善政务公开制度，降低医疗费用，公开自费药比例、单病种、检查费、平均门诊住院费、大检查阳性率等。全面落实乡村两级卫生机构绩效考核管理制度。加快推进乡镇卫生院等级评审工作，对中医药工作达不到要求的，等级评审实行一票否决。
集中活动基本结束后，要安排一个月左右时间，认真开展“回头看”，切实做好后续工作，巩固和扩大活动成果。在此基础上，采取适当方式向党员群众通报，对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央、省委、市委和县委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。
三、组织领导和工作措施
（一）明确领导责任。乡镇卫生院开展学习实践活动由县卫生局负责组织实施，要成立由县卫生局牵头的指导检查组，对各乡镇卫生院学习实践活动进行检查指导。各乡镇卫生院全面负责本单位的学习实践活动，主要负责人是第一责任人。各乡（镇）党委在抓好自身学习实践活动的同时，也要切实加强对卫生院开展学习实践活动的领导和指导。
（二）加强指导检查。县委学习实践活动领导小组成立指导巡回检查组，并派出指导检查组，负责指导和督促检查相关单位的学习实践活动。各指导检查力量要分工协作，密切配合，帮助克服遇到的困难，尽量减轻基层负担。要及时了解反映相关单位活动进展情况，提出建议，帮助总结经验、解决问题。
（三）强化分类指导。在坚持学习实践活动总体要
科学发展方案