市第三批学习实践科学发展观活动方案
解决机关效能低下、服务意识不强的问题；进一步加大党员干部的培训力度，着力解决基层干部领导能力欠缺、做群众工作能力不强的问题，真正通过现实难题的破解，推动农村经济大发展，促进社会大和谐。
（三）突出示范，重教育干部。通过学习实践活动，着力解决农村基层党员干部精神不振奋，服务意识不强，作风飘浮、干事求稳、遇事推诿、怕担责任、不敢创新、不善配合的问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，促使广大党员干部率先垂范、扎根基层、深入群众，努力为基层、为企业、为群众排忧解难，使求真务实、真抓实干的工作作风得到大力弘扬，努力把党员干部打造成领导科学发展、推进创业创新的“模范旗手”。
（四）突出“强基”，重组织建设。要在学习实践活动中，以“升级晋档、科学发展”活动为抓手，切实加强党的基层组织建设、党员干部队伍建设、党内民主政治建设，着力解决组织涣散、班子不和、示范带动作用不强的问题，进一步增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，进一步提升基层广大党员干部践行科学发展观的能力和水平，进一步健全完善保障和推动科学发展的民主决策机制和相关制度规范，努力把农村基层组织建设成引领农村科学发展、和谐发展的坚强堡垒。
（五）突出指导，重活动实效。根据参加单位、教育对象、工作性质的不同特点分别提出不同的活动要求，实施分类指导。各乡镇（办）要围绕“农村六项重点工作”，把着力点放在市委市政府下达的各项目标任务上，特别是承担市上的重大项目、重点工程的乡镇（办），要着力破解影响项目建设、征地拆迁的重大问题；各村要突出管理与建设两大主题，要把着力点放在全面落实生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求上；社区要突出“和谐社区”主题，把着力点放在发挥社区党员作用、健全社区服务功能上；企业要把着力点放在齐心协力共克时艰、千方百计应对金融危机、提高市场竞争力上；学校要围绕办明星学校、育栋梁之才，在提高办学质量、整合教育资源上下功夫；医院要围绕让群众能看病、看好病，在解决群众看病难、看病贵上下功夫。
四、参学范围和方法步骤
全市第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位负责人为重点，全体党员参加。参加的范围为（除第二批试点的西城办机关支部、郭村支部和友谊社区支部外）：14个乡镇（办）党（工）委、222个行政村党（总）支部、6个社区党支部、33个农村中小学党支部（中学19个，小教14个）、12个“两新”组织党支部等357个党组织，参与党员共11609名。时间从今年9月开始，2010年2月基本结束。组织关系隶属于市直部门党委的中学、医院要按照第三批方案的有关要求，做好“回头看”和查漏补缺工作，继续进行整改。乡镇（办）机关集中活动时间为6个月；其他单位集中活动时间不少于4个月,每个阶段集中活动时间不少于40天。整个活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。
第一阶段：学习调研（2009年9月7日至10月31日）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
这一阶段要以“更新思想观念、形成发展共识，提高干部素质、增强执行能力”为目标，以开展大规模干部轮训和新一轮解放思想大讨论活动为抓手，按照“五个注重”（注重全员参与，注重系统学习，注重形式多样，注重结合实践，注重学习实效）的要求，做好学习调研阶段的工作。通过“五个注重”，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，形成科学发展的新共识。
1、抓好学习讨论（9月7
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科学发展方案