人大常委会科学发展观整改方案
作报告做好基础性工作。进一步加强对预算外资金管理和使用的监督，督促推动审计发现问题的整改落实，努力提高资金使用绩效。
5．提高常委会审议质量。按照监督法的要求，尽早向常委会委员通报常委会会期，发送会议文件，让委员提前准备审议发言，并安排好工作，保证出席会议；组织常委会委员参加立法调研；通过安排专题讲座、组织专家授课、听取有关方面情况汇报等途径，提高委员履职能力，提高会议审议质量；规范市人大常委会审议意见的起草、印发、督办等工作，强化跟踪问效，督促审议意见的落实。
6．加强规范性文件的备案审查。完善市和市（县）区两级人大备案审查工作网络，组织力量开展规范性文件的备案审查工作，重点做好市政府制定的规章和作出的具有普遍约束力的决定和命令，各市（县）、区人大常委会作出的具有普遍约束力的决议、决定的备案登记工作，在实践中不断探索和总结经验。
7．重视人民群众对人大监督工作的直接有序参与。在组织市民旁听人代会的基础上，积极探索其他有效形式，让更多的群众有序参与常委会的相关活动，并采取多种方式，向社会公布审议专项工作报告、计划预算监督和执法检查报告等监督工作情况，接受群众的监督。
8．加强和改进执法检查工作。将本市制定的地方性法规作为执法检查的重点，组织专门力量，深入基层开展执法检查，执法检查报告要提请常委会会议审议，切实推动解决执法检查中发现的问题，确保有法必依，执法必严，确保地方性法规的正确施行。
（三）代表工作方面
1．扩大代表对市人大常委会工作的参与。坚持常委会组成人员联系代表、邀请代表列席常委会会议和参与常委会活动制度。本届任期内，除领导干部和解放军代表外，将邀请其他各条战线的296名市人大代表轮流列席一次常委会会议。保障代表的知情权，通过多种形式为代表知情知政提供信息，探索代表列席政府常务会议，督促本市各国家机关认真落实向代表通报情况制度，建立代表约见“一府两院”领导人制度。
2．精心组织代表闭会期间的活动。科学合理地组建代表小组，认真组织好人大代表小组的活动，提高活动的针对性和实效性；充分发挥好各专业（行业）代表小组的作用，使代表的专业特长在人大工作中得到更好发挥。做好代表闭会期间视察、调研的选题引导和活动安排，注重实效性。研究提出“关于加强和规范市人大代表闭会期间活动的若干意见”，促进代表活动的制度化、规范化。通过举办调研成果汇报会、座谈会等形式，让党政领导直接听取人大代表的意见。推动基层人大进一步建好“人大代表之家”，充实功能，完善制度，促进代表与群众的联系。通过设立“统一见面周”和统一印制、发放专用信封及“代表联系卡”等方式，畅通市人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众的联系渠道。
3．完善议案处理和建立督办机制。出台专门规定，建立和完善人民代表大会闭会期间代表建议、批评和意见的办理机制。推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变。规范市人民代表大会代表议案的提出和处理，制定出台代表议案处理办法。2009年将重点督办关于加强知识产权保护、促进农民就业、加强食品安全等一批议案和重点建议，努力提高建议办成率，做到办好一件建议、推动一方面工作。
4．完善对代表的激励和约束机制。加强代表的培训，不断增强代表执行职务的意识和能力；健全代表履职情况登记和履职档案制度，加强代表履职情况考核；深入开展争创先进代表小组和争当代表活动积极分子活动，结合企业家人大代表“献爱心，作贡献，援灾区”活动，召开表彰会，总结成功经验，宣传先进典型，激发代表履职热情，提升代表社会形象。
5．切实
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科学发展方案