按照市建设局深入学习实践科学发展观活动的统一部署,常州市排水管理处党总支在充分运用学习调研、解放思想讨论、征求各方面意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查找影响和制约城市排水科学发展的突出问题,深刻分析问题原因,提出了今后深入贯彻落实科学发展观的总体思路和方向。为保证整改措施落到实处,以处领导班子分析检查报告为主要依据,制定如下整改落实方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,围绕落实处领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告中提出的整改思路和措施,按照立足当前、着眼长远,突出重点、分步实施的原则,着眼解决突出问题,努力创新体制机制,狠抓落实,扎实推进,务求实效,推动城市排水迈上科学发展的新台阶。
二、整改落实项目
(一)加大投入,加快建设,着力解决污水处理能力不足的问题
1、实施污水设施建设工程。
2、推进控源截污工程。
3、启动再生水利用工程。
(二)开拓创新,科学统筹,突出解决体制机制不完善的问题
1、推进岗位设置管理试点工作。
2、建立排水管理联动机制。
3、积极参与行业市场竞争。
(三)多管齐下,开源节流,努力解决资金短缺制约发展的问题
1、拓宽渠道,多方筹措扭转资金困境。
2、降本增效,创建节约型单位。
(四)优化管理,提升服务,主动解决队伍建设有待加强的问题1、实施以“增强党性、改进作风”为主题的能力提升工程。
2、实施以“推行精细化管理、争做排水有心人”为主题的服务提升工程。
(五)推进制度机制创新
把解决突出问题与创新制度机制结合起来,在清理现有规章制度的基础上,根据单位发展和实际情况,修订完善《设备管理制度》、《财务管理制度汇编》、《固定资产报废制度》、《职工岗位绩效考核制度》、《招投标管理办法》、《突发公共事件应急预案》、《企事业单位污水接管细则》等;制定《岗位职责和工作标准》、《统计工作制度》、《中层干部评价考核办法》、《精细化管理实施方案》、《工程微小缺陷整改落实制度》等一批新制度。
三、整改落实措施与责任
根据排出的整改落实项目,按照轻重缓急和难易程度,分别制订推进的措施,并结合工作职能,落实相应责任(见附表)。
(一)加大工程建设力度,增强污水处理能力
城市污水处理设施的建设,不仅是满足市区日益增长的污水处理需要和生态城市建设的客观要求,而且也是经济社会可持续发展、构建和谐社会的必然要求和重要载体,是国家太湖水污染防治的迫切需要。为此,我处以适度超前为原则,将加快发展作为首要任务,坚定不移地加快城市污水处理设施建设步伐,为保民生、促发展提供强大的保障。
近期措施:围绕2009年市委、市政府50项重点工程建设任务,全力以赴推进重点工程建设步伐,不断提升污水收集与处理能力。
1、推进江边污水处理厂二期扩建及尾水排江工程。2009年底前全面完成江边污水处理厂二期工程建设,使市区污水处理能力达到42.5万吨/日。实施江边污水厂尾水排江工程,力争年内完成排江管顶管施工以及所有土建主体工程建设。
2、实施城市污水处理厂全面提标改造工程。2009年全面完成常州市区城北、江边、戚墅堰污水处理厂提标改造工程,全面完成清潭、丽华污水处理厂改建泵站工程,使2009年底城市污水处理厂水质全面达到一级a排放标准。
3、加快污水收集管网工程建设。为更好地服务全市社会经济可持续发展,及时发挥污水处理设施的减排效益,必须进一步加快污水收集管网建设。2009年,完成丁堰、龙虎塘、戴家塘