村基础设施、公益性项目和社会事业的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税等新增收入用于农业的比例，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。(3)提高粮食综合生产能力，保障主要农产品有效供给，着力抓好4000万亩粮食生产核心区和128个粮食万亩高产示范方建设，壮大畜牧、蔬菜、果品优势产业，确保肉、蛋、奶、菜等农副产品稳定增长。(4)大力发展现代农业，加快产业化经营步伐，提高农产品加工度，培育产业集群，争创知名品牌，增加农业综合效益。抓好“111行动计划”项目谋划建设工作，实施“百龙腾飞”工程，支持100家重点龙头企业和30个农产品加工示范基地县建设。(5)深化农村改革，进一步稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度。按照依法自愿有偿原则，推进土地流转，发展多种形式的适度规模经营。坚持最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度。(6)全面落实各项支农惠农政策，认真落实国家提高粮食最低收购价格，落实较大幅度提高农资综合直补、粮食直补、良种补贴、农机具补贴标准等方面的强农惠农政策。鼓励农民发展农村二、三产业和外出务工，引导农

民投工投劳，积极参与农村基础设施建设，千方百计增加农民收入。(7)启动统筹城乡发展、推动新农村建设试点工作，3月底出台具体方案。(牵头领导：付志方、臧胜业，宋恩华、张和；责任部门：省农办、省农业厅、省粮食局、省水利厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省劳动保障厅；完成时间：2009年3-12月底)
　　整改项目7：搞活地方金融。解决市场直接融资渠道不宽，融资能力低，地方金融发展严重滞后的问题。目标：活跃金融，增强金融在经济发展中的支撑作用。措施：(1)积极稳妥地推动各项金融改革，建立现代金融服务体系，尽快出台我省金融产业发展规划。(2)继续改善金融发展环境，建立健全提升政府公信力、企业信用度和社会信用意识的有效机制，创造条件争取更多信贷支持。注重信贷效益，优化投向结构，强化银企对接，力争全省存贷比有较大幅度提高。(3)加强金融市场主体建设，3月份制定引进、培育、发展壮大金融市场主体的具体措施。(4)拓宽企业融资渠道，增强企业直接融资能力，在优势企业中积极培育上市资源，扩大企业上市和债券融资规模，全年力争实现首发上市10家以上。鼓励金融创新，发展银行中间业务，积极运用金融租赁、信托等金融产品推进企业融资，同时吸引更多的社会资金参与我省产业发展。(5)做好引进金融机构工作，吸引股份制银行和外资银行来我省设立分支机构。通过增资扩股、跨区域经营和上市等多种途径，支持城市商业银行做大做强。加快推进农村信用社改革，逐步向农村商业银行和合作银行发展。(6)积极规范地发展村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织，加快中小企业信用担保体系建设，为全民创业提供更好的融资服务。(7)促进保险、证券业健康发展，加强投融资平台建设。完善金融监管体系，有效防范金融风险。(牵头领导：付志方，孙瑞彬；责任部门：省金融办、省发展改革委、省农村信用社联合社、省中小企业局；完成时间：2009年12月底前)

整改项目8：为各类企业搞好服务。千方百计帮助企业解决经营困难加剧、效益大幅下滑的问题。目标：改变企业经营困难的境地，发挥好直接创造社会财富的市场主体作用。措施：(1)全面落实国家出台的增值税转型、加强对中小企业财税支持、提高产品出口退税率、取消和停征部分行政事业性收费等政策，广泛开展向企业送服务活动。(2)着力抓好“五了解五帮扶”：了

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