扶持。(3)继续实施“扶贫开发细胞工程”,完善“四帮一”扶贫机制,加大对第三批贫困村的扶持力度,确保稳定解决20万农村扶贫对象温饱问题。
(牵头领导:臧胜业,张和;责任部门:省扶贫办、省发展改革委、省财政厅,有关市委、市政府;完成时间:2009年12月底、中长期)
整改项目31:加快社会事业发展。解决社会事业相对滞后,基本公共服务均等化程度不高的问题。目标:促进社会事业协调发展。措施:(1)坚持教育优先发展,进一步完善义务教育经费保障机制,提高农村中小学公用经费标准;加快城乡中小学校舍加固改造,年内完成101所农村初中校舍改造任务,再开工改造128所;全力抓好农村中小学“暖冬”工程,确保全省农村中小学取暖设施改造全面完成,建立农村中小学取暖保障长效机制;优化教育资源配置,大面积提升普通高中教育质量和办学水平;大力发展职业教育,优化资源配置,大力实施返乡农民工和农村劳动力转移培训工程;切实提高高等教育质量,加强强势特色学科(群)和重点学科建设;完善教育救助体系,加大资助力度,保证不让一名学生因家庭困难而失学。(2)加快建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,新建或改扩建一批县级医疗机构、乡镇卫生院和村卫生室,继续实施医疗惠民工程,减轻群众医疗负担;完善公共卫生服务体系,切实做好重大疾病防控工作,提高突发公共卫生事件的应急处置能力。(3)加强公共文化服务体系建设,抓好省博物馆、图书馆改扩建工程,抓紧启动省群艺馆建设工程;实施重大文化产业项目带动战略,加强文化产业基地和特色文化产业群建设,尽快制定加快文化产业发展和文化体制改革的具体政策措施。(4)实施全民健身工程,提高竞技体育水平。(5)重视、支持、关爱残疾人事业,实施残疾人医疗康复、生活保障等十项助残工程,制定推进残疾人事业又好又快发展的意见。(6)继续抓好人口和计划生育工作,确保今年全省人口自然增长率控制在7.1‰以内。(牵头领导:刘永瑞、聂辰席,宋恩华、孙士彬、龙庄伟;责任部门:省委宣传部、省教育厅、省卫生厅、省文化厅、省广电局、省体育局、省残联、省人口计生委、省财政厅;完成时间:2009年12月底前)
第七方面,始终高度重视维护社会稳定和实现安全发展,为科学发展创造安定和谐的良好环境。
整改项目32:大力加强食品药品安全和安全生产的管理监督。重点解决重大安全事故时有发生,一些干部宗旨观念缺失、一些部门安全监管责任缺失、一些企业社会责任感缺失、一些企业经营者守法诚信意识缺失的问题。目标:全力防范各种重大安全事故发生。措施:(1)深刻汲取问题奶粉事件和重大安全生产事故的教训,强化以人为本、执政为民的理念,强化安全发展、质量第一的意识,认真开展“质量和安全年”活动,继续深入推进安全生产、食品药品安全等专项治理集中行动。(2)加快健全食品药品安全监管体系,强化企业质量安全主体责任,加强生产流通全过程监管,实行严格的质量安全追溯、召回、市场准入和退出制度。建立严格的食品药品安全质量标准,提高产品质量检验检测能力,建立风险研判机制,坚决杜绝不合格产品进入市场。严格执行乳制品质量安全监督管理的规定。用1年时间在各市和30个重点食品县分别建成食品检测中心并形成体系。(3)规划建设省农产品、水产品质量安全监督检验中心和11个市级农产品质量检测中心、73个县级农产品综合质检站,基本实现对主要农产品全过程质量安全监管。(4)切实抓好食品药品安全和安全生产的专项治理整顿和监督管理,加大力度,排查隐患、堵塞漏洞,坚决依法打击非法生产经营行为,健全预防、预报、预警和应急体系,坚决遏制重特大
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