省经委学习实践科学发展观活动整改落实方案
改进工作作风，切实增强群众观念
1、扎实开展服务企业和基层的“企业服务年”活动。委党组班子成员带头下基层，下企业，围绕基层和企业最直接、最关心、最现实的利益问题，扎扎实实搞调研，着力为基层和群众办实事。要把“服务企业，促进发展”作为当前的工作重点，牵头组织、扎实开展“企业服务年”活动，认真落实省委、省政府的各项工作措施，面向企业开展有针对性服务，采取“一企一策”或“一企多策”的办法，帮助企业度过难关。此项工作由蒋志方、殷林波同志牵头负责，相关业务处室共同落实。
2、建立健全协调联动机制。加强沟通协调，主动与国家发改委、工信部衔接汇报，努力实现工作上的无缝对接。加强与市州、县市区经委和行管办的沟通联络，加强工作协调配合，实现信息互通。此项工作由对口联系的分管领导牵头负责，相关业务处室负责落实。
3、健全完善督查考核机制。对安排部署的工作，明确专人负责抓落实，准确掌握工作进度，及时发现问题、解决问题，确保各项工作按时按质完成。加强新型工业化考核督查，进一步形成加速推进新型工业化的合力。此项工作由殷林波同志牵头负责，经济运行处协调落实。
（三）进一步加大工作力度，加速推进全省新型工业化
1、认真贯彻落实省政府1号文件。深刻领会省人民政府《关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》（湘政发〔2009〕1号）精神，制定具体实施办法，确保各项政策落实到位，切实解决工业企业面临的突出问题，保持全省工业经济平稳较快发展。此项工作分别由分管领导牵头负责，相关业务处室共同落实。
2、组织实施“四千工程”。按照科学跨越、争先求进的要求，适度超前提出近期奋斗目标。从2009年开始，启动实施“四千工程”，即通过三至五年努力，“壮大一批千亿产业、发展一批千亿集群、培育一批千亿企业、打造一批千亿园区”，推动全省工业又好又快发展。此项工作由卓群同志牵头负责，投资规划处协调落实，相关处室配合。
3、开展“项目建设年”活动。围绕推进50个产业集群，双百工程重点项目建设，实施“四千工程”，把项目建设作为全省工业经济工作的重要内容，认真组织开展“项目建设年”活动，保障工业经济平稳较快发展。此项工作由卓群同志牵头负责，投资规划处负责落实。
4、加大节能减排工作力度，大力发展循环经济。按照科学发展观的要求，牢固树立循环经济发展理念，大力发展“两型”产业，加大节能减排工作力度。依法限制高消耗、重污染产业的发展，防止盲目扩张和低水平重复建设，优化产业布局，依法关闭严重浪费资源、污染环境的企业。推动联合重组，提高产业集中度。加快产品结构调整，鼓励发展技术含量和附加值高、资源消耗和环境污染少的产品。要以市场需求为导向，延伸产业链，增加加工深度，提高产品的精细化率，扩大高端产品的比例。鼓励企业发展循环经济发展，推动企业节能降耗、减污增效。组织专家到企业“诊断”，帮助重点企业搞清能耗高在哪里，资源浪费在什么地方，发展循环经济从哪里挖潜增效，从而做到心中有数，对症下药。此项工作由杨晓晋同志牵头负责，环境与资源综合利用处会同能源处负责落实。
5、加强对规模以下工业企业发展的引导与服务。我省规模以下工业企业在拉动工业经济增长、增加税收、扩大就业渠道、活跃城乡市场等方面发挥着重要作用：一是推动全民创业，不断催生和培育新企业，扩大企业总数；二是引导企业聚集发展。引导企业向工业园区、创业基地和特色产业
科学发展方案