县委常委班子贯彻落实科学发展观整改方案
局面。
(六)加大财政调控力度,提升金融服务质量。
1、突出抓好财源建设。狠抓落实农村产业结构调整,大力发展农村经济支柱,巩固支柱财源,积极培植后续财源。坚持依法治税和加强税收征管。不断完善税源动态监控体系,加强对重点税种、重点行业和重点企业的税收管理,确保应收尽收、及时足额入库。加强财政监督和审计监督工作,严肃财经纪律,规范财经行为。加强国债资金、财政专项资金的使用和管理,严格跟踪问效,提高使用效益。
2、强化财政增收节支。继续深化部门预算、财政国库制度、政府采购预算编制、“收支两条线”管理等财政体制改革,创新财政收支运行机制,确保财政资金收支规范、安全、有效。以“保工资,保运转”为重点,强化财政支出管理,严格控制公用经费支出增长,将更多的财政资金投向民生和公共服务领域,加大对教育科技卫生等各项社会事业的投入,提高财政资金使用效能。
3、加大财政资金投入。积极建立健全三农、民生工程、公益性项目、企业技术改造投入稳定增长机制,确保财政投入高于上年。发挥财政资金的引导作用,采取贷款贴息、资本金投入、以奖代补等多种方式,带动民间和社会资本投入。要通
4、着力改善金融生态环境。积极引导和鼓励金融机构合理扩大信贷规模,提高贷款审批效率,调整信贷结构,发展消费信贷,加大对中小企业、三农和重点工程建设的信贷支持。鼓励金融机构在风险可控的前提下采取更加灵活的信贷方式,创新信贷服务品种,支持工商企业正常生产经营。加大对恶意逃废金融债务的打击力度,强化信用体系建设。
(七)高度关注社会民生,切实维护社会和谐稳定。
1、努力扩大城乡就业。通过积极发展劳动密集型产业、采取以工代赈开发公益性岗位等方式解决城乡就业问题。加强对破产倒闭企业员工和返乡农民工的动态跟踪,积极引导自谋职业和自主创业。加大对“零就业”家庭的就业援助力度。要加大有针对性的就业培训,切实提高城乡劳动者的就业竞争能力。
2、加大社会保障力度,建立健全城乡社会保障和社会救助体系,继续扩大养老、失业、医疗、工伤、生育、住房等社会保险覆盖面。要给予特殊困难群体更多关注,帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女上学、住房等实际困难,确保基本生活不受影响。
3、进一步加强社会管理。继续扎实推进县委书记县长大接访和党政领导干部大下访活动,不断健全完善信访接待方式,畅通民意诉求渠道,妥善化解和处理人民群众切身利益的矛盾和问题。重点解决征地拆迁、企业改制、土地流转、破产倒闭等热点难点问题,完善社会风险评估制度。继续坚持听证制度,增强政务透明度。
(八)加强常委会班子建设,提高领导科学发展的能力和水平。
1、切实加强领导班子思想政治建设。始终把加强思想政治建设作为县委常委班子建设的首要任务,把常委班子建设成为政治坚定、思想解放、本领过硬、作风优良的领导集体,不断提高领导班子和领导干部运用科学理论解决实际问题的能力。
2、贯彻民主集中制原则。健全县委全委会、常委会议事决策规则,规范重大决策程序,广泛集中民智,科学决策、民主决策、依法决策。县委常委会每季度至少召开一次常委分管工作专题汇报会,及时研究解决工作中的问题。坚持领导班子民主生活会制度,认真开展批评与自我批评。
科学发展方案