工商局学习实践科学发展观活动整改落实方案
加强领导、加强规范、加强监督”问题1、整改子项：
（1）少数干部大局观念及对工作的责任感、紧迫感不强。少数干部对推动加快**经济社会发展的责任意识不够强，没有很好地处理个人和集体、局部和全局、眼前和长远的关系，没有理解执法与发展的统一关系，没有充分认识到个人的发展是与部门的发展、全省的发展紧密相联、息息相关的，存在安于现状或小益即安、小成即满的思想，以致于在落实省局确定的支持全省经济发展的各项举措上缺乏紧迫感。
（2）部分基层行政执法人员思想解放不够，执法理念尚显陈旧。由于长期受市场准入监管最后一道防线的影响，“限制为主”的把关思想在一定范围内依然存在，个别干部还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，“非禁即允”的准入观念还没有完全树立，推动落实力度还不够大，有时存有求稳怕乱的倾向和畏难情绪，进展还不够快，工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。
2、整改措施：
（1）以搞好“三通”服务为抓手，继续放宽准入条件，降低准入门槛，落实“非禁即允”。在严把准入关，依法实施对各类市场主体的登记监管，坚决把国家明令禁止的产业和市场主体堵在市场门外的同时，着力推行优质高效服务，促进各类市场主体加快发展，进一步完善和落实促进非公有制经济发展和国有企业改革改制的具体措施。（牵头落实领导：**，具体负责领导：**、**、**、**，责任部门：法规处、商广处、市场处、电子商务处、注册指导处、外资处、直属注册分局）
（2）深入清理审批项目、简化审批程序。一是继续对原有的行政审批项目进行彻底清理，能够取消的坚决取消，能够简化的坚决简化，能够下放的坚决下放。二是继续深入推行首办责任制、限时办结制、约时定点服务等行之有效的服务措施，加强对审核员的考核培训。（牵头落实领导：**，具体负责领导：**、**、**、**，责任部门：法规处、商广处、市场处、电子商务处、注册指导处、外资处、直属注册分局）
（3）强化监督力度，确保“非禁即允”有效落实。要进一步加强对行政审批、行政许可事项的监督检查，发现和纠正行政审批、行政许可过程中存在的问题，加强责任追究和惩处力度。（牵头落实领导：**，具体负责领导：**、**，责任部门：法规处、纪检监察室）
第三项：关于“在进一步规范执法行为方面要继续抓住队伍建设这个‘牛鼻子’不放松”问题
1、整改子项：
（1）监督机制还有待进一步健全，权力寻租现象时有发生。
（2）基层基础设施建设有待加强，监管执法水平需进一步提高。（3）个别干部的素质能力与新形势下履行职能的要求还有差距。
2、整改措施：
（1）抓好党风廉政建设，切实树立良好工商形象。继续以各级领导班子为重点，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等重要环节，进一步促进“一岗双责”制落实，继续从工商行政管理机关职能职责入手，着力加强重点部门、重点岗位的监督检查。认真落实《中共**省委〈关于贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划〉实施意见》和《省局党组〈关于贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划〉责任分解方案》，形成有工商行政管理机关特点的反腐倡廉工作机制，切实树立良好工商形象，以反腐倡廉的实际成效取信于民。（牵头落实领导：**，具体负责领导：**，责任部门：纪检监察室）
（2）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党员经常性教育管理，做好党员发展工作，实行党员挂牌上岗
科学发展方案