一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握“科学发展、‘三化’互动、富民强县、构建和谐”的主题，紧紧围绕“坚持科学发展，实现富民强县，构建和谐五原”的实践载体，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观。针对审计机关特点，以“牢固树立科学审计理念，充分发挥‘免疫系统’功能”为依据，深入学习、转变观念、推动实践，真正使审计工作在推进社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设中发挥更大作用。
二、基本原则
（一）坚持解放思想，牢固树立科学的审计理念。以解放思想为先导，以开拓创新为动力，进一步理清审计工作发展思路，总结探寻审计工作发展规律。坚持依法审计、文明审计，使审计机关党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，使审计事业发展更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色，创新实践载体。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合审计工作实际，把学习实践活动与贯彻落实审计工作发展规划相结合，与领导班子建设、审计队伍建设、审计业务建设、审计机关党风廉政建设相结合，不断探索实践方式，总结实践经验，将学习实践活动成果充分体现在审计工作之中。
（三）贯彻群众路线，充分发扬民主。征求有关部门意见，认真听取审计单位的意见建议，吸收群众全程参与，汲取群众经验，总结基层实践，虚心向群众学习，认真查找问题，自觉接受监督，把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
（四）正面教育为主，坚持理论教育与实践教育相结合。通过集中学习培训、自主学习和“请进来、走出去”等多种形式，组织党员干部深入学习领会科学发展观，在深入调研的基础上，自觉查找影响和制约审计工作发展的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，进一步明确努力方向。
（五）坚持领导带头，领导干部要带头深入学习，始终以良好的精神状态和求真务实的作风投入到学习实践中，发挥示范带动作用。
三、目标要求
（一）提高思想认识。进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解，深刻认识学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，充分把握科学发展与审计工作的密切联系和内在规律，树立科学的审计理念，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，统一思想，提高认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题。以解放思想、开拓创新的精神，坚持实事求是，深入调查研究，着力解决思想观念不适应科学发展方面的突出问题、依法全面履行审计职责方面的突出问题、贯彻落实审计工作二十字方针方面的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题。在查找和解决问题的同时，使全体党员特别是领导干部真正做到讲党性、重品行、作表率。
（三）创新机制制度。针对形势和实践发展的需要，结合审计工作实际，对各项审计业务制度规定以及机关各项管理制度规定进行清理、修订和完善，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制制度。
（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，充分发挥党的政治优势和组织优势，把科学发展观的要求转化为贯彻落实审计工作发展的正确思路、领导审计工作科学发展的实际能力、促进审计工作科学发展的制