基层组织建设整体水平。第三，在村级组织建设上，要着重做好培养与管理，制度创新、壮大经济三项工作，努力提高农村党员干部队伍的整体素质，不断理顺农村党支部与村委会的关系，壮大农村集体经济；与此同时，重点解决好“四个问题”，一是解决好党员不作为的问题，在全乡范围内推行不作为党员告诫制，对不履行党员义务，没有发挥党员学习作用的农村和乡机关党员进行告诫；二是解决好党员先锋模范作用不强的问题，努力让党员在发展特色产业中“富”起来，在开展“三级联创”、“四培双带”、“无职党员设岗定责”、“评星定格”等活动中积极开展争创“特色种养党员示范户”、“设施农业示范岗”、“獭兔养殖模范岗”、“民俗接待先锋岗”、“把党支部成员培养成为设施农业科技示范户、把特色种植能手培养成党员”等一系列实践活动，引导党员积极投身于科学发展；三是解决好党组织凝聚力不强的问题，在全乡范围内开展以“三关爱、三评议”为主要内容的党建主题实践活动。建立党员民主权利保障体系，加强基层党组织的战斗堡垒作用，增强党组织的凝聚力和战斗力；四是解决好领导科学发展的能力不强的问题，建立党员干部教育培训机制，采取各种培训措施，加大理论科技、法律法规的教育培训，逐步提高党员干部运用科技、法律、行政的手段来推动具体工作的能力，正确处理好统筹城乡发展、可持续发展、改革创新、市场运作等方面的利益关系。
责任领导：王永兴 麻守文
责任单位：乡党委、政府
整改期限：2009年年底完成
（五）改善民生方面的问题
重点解决：一是社会保障水平不高，弱势群体保障力度有待加强，少数残疾人、孤寡老人等群体的生活仍然比较困难的问题。二是基层医疗设施简陋，医护人员服务质量和水平较低，看病贵、看病难的问题。三是农民工就业创业形势不容乐观，农民工就业压力大，普遍存在素质偏低，劳动技能缺乏的问题。四是乡机关干部及服务中心职工的整体素质不高专业知识匮乏，业务能力有限，服务三农的意识、能力、水平有待进一步提高的问题。
整改措施：首先，要坚持科学发展，促进农民致富这一根本。其次，深入村社、农户，开展调查摸底，细致掌握全乡残疾、孤寡、贫困人口及医疗卫生设施和需求等情况，积极主动向上级有关部门及领导反映情况，争取项目，改善条件，帮困济贫。第三，要加大机关干部、业务人员的培训力度，不断提高干部职工服务三农、服务群众的思想意识和业务指导的能力与水平。
责任领导：王永兴 麻守文
责任单位：乡党委、政府
整改期限：长期
四、保障措施
（一）加强组织领导，认真落实整改工作责任制
成立东沟乡整改工作领导小组，加强对整改工作的督促指导。将需要解决的突出问题分解到分口单位，明确责任人、整改时间及奖惩办法。各项工作由党政领导负总责，各业务单位具体办理，一级抓一级、层层抓落实。
（二）坚持边整边改，不断充实完善整改方案
在破解难题、解决实际问题过程中，坚持边整边改，在实践中检验各项整改措施是否可行，要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题，及时修改完善整改措施，做到边实践、边检验，边解决、边提高。
（三）搞好统筹兼顾，切实抓好“两个结合”
努力将整改工作与转变作风紧密结合起来，既要通过整改来提高我们工作的实效，又要通过整改落实切实转变党员干部工作作风，努力把学习实践科学发展观活动真正办成民心工程、满意
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