险覆盖面，继续完善城镇失业保险和最低生活保障制度，推进生育保险、工伤保险,探索建立农村养老保险制度，提高社会保障水平。
    责任领导：邓清洲
    责任部门：市劳动保障局牵头，市民政局、市计生委等部门参与
    22.稳妥推进国有医院产权制度改革，加快社区卫生机构建设，切实提高医疗卫生服务质量和水平，认真落实城乡困难群众大病医疗救助制度，避免因病致穷、因病返穷，逐步解决群众“看病贵、看病难”的问题。切实研究解决临江镇软脚病问题，深入调查并消除疾病诱发因素，帮助软脚病人解决生活保障等问题。
    责任领导：邓清洲
    责任部门：市卫生局、市民政局等部门
    23.切实做好安全稳定工作。继续抓好交通安全、煤矿安全、非煤矿山安全、危化品安全、食品安全、建筑安全和消防安全综合整治，继续抓好防汛和地灾防治工作，妥善处置突发公共事件，提高公共安全保障能力。把维护稳定工作放在更加

重要的位置，加强社区公共事务管理和服务，把矛盾协调机制、服务平台延伸到社区，促进家庭和睦、邻里和谐、小区稳定；对可能发生的群体性事件苗头，摸准情况，早做准备，有效化解社会不稳定因数；对挂牌督办的信访问题，加强督查，确保限期解决。
    责任领导：康纪强牵头，相关副市长参与
    责任部门：市安监局、市应急办、市交通局、市煤管局、市国房局、市商委、市建委、市公安局、市信访办、市食药监分局等相关部门
    四、创新管理，切实提高行政效能
    24.自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，接受市政协的民主监督，接受新闻舆论和社会公众监督。
    责任领导：市政府党组全体成员、副市长
    责任部门：市政府办公室牵头，市政府督查室、市政府法制办等相关部门参与
    25.严格按照《全面推进依法行政实施纲要》要求，加强政府自身建设，推进政府管理创新，深化行政管理体制改革，着重解决错位、越位、不到位的问题，加强社会管理和公共服务，改善服务态度，提高办事效率和质量。处理好分工负责与集体领导的关系，修订完善《市政府工作规则》，健全市政府班子成员分工协作机制，明确职责，落实任务，整体有效推进政府各项工作。
    责任领导：唐建华
    责任部门：市政府办公室牵头，市政府研究室、市政府法制办等部门参与
    26.坚决贯彻执行《行政许可法》，深入推进行政审批，特别是建设领域审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项，全面落实集中受理、集中审批制度，切实解决建设领域办事办件手续、程序繁杂问题。进一步清理各类行政性收费项目和标准，并向社会公开公示，做到收费公开透明。继续整顿和规范中介机构，坚决割断行业主管部门与中介机构的利益关联，坚决规范中介机构行为。深入开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，大力营造良好的发展环境。
   

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