行待岗。通过推行双向选择和部门领导聘任制，解决“干部能上不能下”、“干好干坏一个样”的弊端，增强干部队伍的活力，努力使各项工作都有较大起色。 四、打好基础，强化基层组织建设 乡党委要牢固树立党建工作“抓基层、打基础”的思想，认真抓今年的村组织换届选举工作，选好配强各村班子，结合各开展“三比三学”活动和农村基层组织建设“四项活动”（即建设高素质的农村干部队伍、选择优秀农村拔尖人才、聚民心和党内扶贫），切实加强村级班子及配套组织建设，深入开展“当公仆、办实事”和“扶贫帮困”活动，有力推进村组织建设。农村基层民主政治建设要进一步推进，村务、政务要不断规范完善；非公有制经济组织党建工作要摆上重要议程，充分发挥党组织的政治优势，促进非公有制经济的发展。同时，要以创建党建先进乡和村级组织开展争当“一对好搭档”活动为主线，围绕村党支部“五好”、“三有”目标，狠抓基层组织建设各项任务的落实。要加大力度，从领导、工作、经费上狠抓落实。围绕县委的工作中心，把创建工作的目标任务分解立项，把软任务量化为硬指标，并建立工作考评制度，上至乡两委成员，下至各村单位干部，采取自评、量化评分与全面考核相结合，定期督查与不定期督查相结合的办法，对创建工作进行跟踪督查，使创建活动有条不紊地进行。 五、建章立制，强化监督 乡党委坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是强化宣传教育。每月一次组织干部职工学习《廉政准则》、《党员纪律处分条例》、《行政监察法》及有关会议精神，并利用电教阵地，对全乡党员干部进行党风廉政建设教育。二是开展节俭反奢专项治理活动。认真贯彻落实《廉政准则》和“八项规定”，严厉制止乡村干部在话费报销、外出参观、会议、庆典活动、接待方面的奢侈浪费行为，做到领导到位、责任到位、监督到位。三是开展纠风专项清理。认真抓好“两减一清”工作，推行农民负担三项制度，建立中小学收费报纪委审批制度；加强对基层所站纠风整顿工作的跟踪监查，建立健全机关干部考勤、学习等九项制度，强化监督和制约机制，促进机关作风的转变，有效提高服务质量办事效率。
市关于乡镇党委换届的情况报告
市辖四县一区，共有108个乡镇。按照省委的统一安排和部署，全市108个乡镇党委已于月底之前，全部完成了换届选举任务，并且都顺利产生了新一届乡镇党委班子。现将有关情况报告如下：
一、基本做法和取得的成果
乡镇党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次换届选举，我们进行了认真地研究和部署。我们的主要做法是：1、加强领导，切实把乡镇党委换届工作抓在手上。按照省委的要求，我们松原市委召开了常委会专题研究和部署乡镇党委换届工作，并下发了《关于召开乡（镇）党代会有关问题的通知》，提出了明确的工作目标和要求。根据市委下发的《通知》精神，各县（区）委也相继召开了常委会，安排和部署乡镇党委换届工作。一是成立了强有力的领导机构。各县（区）委都成立了由县委分管党群工作副书记为组长、县委常委、组织部长为副组长的乡镇党委换届工作小组，并在县委组织部下设了办公室。同时，选派了经验丰富、作风正、党性强的得力干部组成指导组或担任联络员，帮助乡镇党委搞好换届选举。二是制定了符合本地实际的工作方案。各县（区）委还责成组织部对本地乡镇党委班子状况进行了详细的调查摸底，在此基础上，按照
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