行法律、法规、规章等行政行为的程序性制度,把保障公民的申辩、听证、申请复议和提起诉讼等权利作为健全行政执法程序工作的重点。行政执法人员在执法活动中,应当出示行政执法证件,统一行政执法人员标识,使用规范的执法文书,防止各种违法行为的发生。
3.严格执行行政执法案卷评查制度。具有行政执法权的科室应当依照有关规定建立行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。认真做好对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书立卷归档。定期开展行政处罚、行政许可等案卷评查,加强案卷的规范性管理。
4.完善行政执法制约和激励机制。认真实行行政执法责任制、行政执法评议考核制和错案执法过错责任追究制,积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法,切实解决有法不依、执法不严、监管不力的问题。
(五)强化对行政行为的监督
1、自觉接受人大代表的法律监督和司法监督。
2.主动接受社会监督和舆论监督。拓宽监督渠道,利用接待群众来信来访、为民服务热线电话、电子信箱等方式接受公民、法人和其他组织对政府及其工作部门的监督,对新闻媒体和人民群众反映的问题要认真查处,积极整改。
3.严格备案审查监督。规范性文件的制定必须符合法定权限和程序。规范性文件案卷备案要做到有件必备、有案必审、有错必纠。凡违反法制权限和程序,不符合经济社会发展要求的规范性文件,应及时修订,及时废止,重大行政处罚、行政强制等行政决定,要按照有关规定予以备案,对行政决定违法或不当的,必须依法坚决纠正。
4.加强行政复议监督。认真执行行政复议法律责任追究制度,对违反行政复议法有关规定的部门及其工作人员依法追究其法定责任。
5.加强监察、审计监督。监察部门要按照行政监察法等规定,加大监察力度,对各部门及其工作人员履行法定职责、廉政效能情况进行监督,提高监督实效。要按照审计法等规定加强内部审计监督,加强对政府投资和专项费用的审计监督,出现问题严格依法处理。
6.强化政府层级监督,确保政令畅通。要完善上级对下级的监督检查制度,下级应当经常向上级报告依法行政工作。发现违法或不当的具体行政行为应当依法纠正。法制机构要发挥法律审核、执法监督作用,开展多种形式的监督检查。
(六)加强公务员队伍建设
1.提高领导干部依法行政的能力和水平。领导干部要带头学习宪法、法律,树立宪法和法律意识,提高依法行政的能力和水平。坚持领导干部学法制度。
2.加强公务员依法行政的培训工作,切实提高公务员依法行政的能力。继续深入开展公务员学法用法和依法行政的学习和培训。
3.建立科学合理的公务员依法行政考核奖惩机制。要把依法行政情况作为考核的重要内容。
4.进一步加大对依法行政的宣传力度,积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境。充分调动各种社会力量的积极性,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,逐步形成同建设法治政府相适应的社会氛围。https://
三、保障措施
全面推进依法行政工作,由街道办事处主任和各科室负责人负总责,都要把依法行政工作摆上重要议事日程。定期分析工作情况,及时总结工作经验,认真解决存在的问题,形成一级抓一级、逐级抓落实的工作局面。为保证全面推进依法行政工作的具体落实,各有关