一些基本条件不好的市场还会对环境造成较大的危害。室内规范市场建设跟不上，就会有大量的无照游商活动，给街面环境造成巨大的压力。同时市场也是展现首都风貌的窗口，良好的市场环境可以向世界展现我国改革开放的成果，而恶劣的市场环境则会造成不好的国际影响。
政府对市场工作要加强领导。市场管理委员会是为了解决市场规划、建设、管理中问题成立的临时组织，几年来在市场工作中发挥了重要的作用，尤其是在协调各有关部门在市场管理中形成了合力。今后市场管理委员会的功能应该继续强化，发挥更大的作用。市场工作要作为考核政府基层单位工作成绩的重要项目。
（二）合理规划，科学布局，构建新的首都农副产品流通体系。
根据当前**现有市场和城市整体情况，可以作这样的构想：以外环路（四环路以外）大型农副产品批发市场为供应基地，以城区几大批零市场为辐射点和集团供应点，以居民小区内市场为服务终端，从而形成完整的农副产品流通体系。
1、培育四环路外五环路内的大型农副产品批发市场为中心批发市场。
中心批发市场的选定应该充分考虑市场现状与发展，避免简单上项目。目前新发地市场的交易额、交易量最大，基础也比较好，可以作为选择重点。但原则上还是要尊重市场规律的选择，随着外环公路的畅通和**对公路网的完善，外环批发市场的格局还要发生变化。经过一段时期的市场选择，中心市场会逐步形成的。考虑到交通管制问题，原来几大批发市场日益萎缩，还应在四、五环路之间合理布局，新建3-4个农副产品批发市场。
2、市场调研报告、以城区批发市场为基础，进行区域性批零市场的改造。
对城区已经开始萎缩的批发市场因势利导，转变改造为区域性的批零市场。主要供应机关团体和部分零售商，也可以辐射周边大面积的社区。政府要推进市场的升级改造，强行规定市场每年要从收入中提取固定比例的资金用于升级改造。明确区域性市场的设施标准，在蔬菜交易区要建设大棚，地面和排水设施要重点改造。蔬菜交易可以保留原有灵活的形式，在某种意义上，这种市场也是一个大型的蔬菜早市。既满足了团体购买，又可以满足低收入人群的需求。同时在蔬菜内开设净菜、特菜专区，以满足不同层次的需要。区域性市场要重点考虑交通问题，简单限制行驶不能根本解决问题，在交通建设时应该充分考虑市场的因素，有时要根据市场的总体情况搞一些交通的改造。区域性市场可以在崇文区左安门市场作试点，总结经验后在其它市场推广。
3、重点抓好居民小区市场的规划与建设
居民小区将是**城市民用住宅的主要形式，抓好小区市场的建设可以说零售市场布局的工作就完成了大部分。多年来小区市场建设问题一提再提，都没能很好的得到解决。原因还是在于重视程度不够和利益问题。由于没有认识到农副产品供应的隐患，有的人错误的认为农副产品供应不会出现问题，认为小区内有无市场无关紧要。也有人讲：居民小区内超市供应蔬菜和可以了。其实小区市场中的隐患在部分地区已经显露，一些小区居民吃菜难的呼声已经较高，一些小区内的无照游商已经给小区环境带来了危害。超市、连锁店在经营理念和经营方式上的科学性是不可否认的，但在实际中居民的购买力、购买习惯和蔬菜生产的非标准化，让超市来承担主要的蔬菜供应任务还是不现实的。许多小区在规划中有商业设施的规划，但在商业设施的大帽子下，市场很可能被其它商店所代替了。有的小区在建成后，市场按商业用地出售或招租，价格昂贵，根本无法经营农副产品。要搞好市场建设政府必须发挥执法监督和宏观调控作用，使小区市场从规划、建设、使用和经营得到很好的落实。农副产品市场的建设要像小区
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