执政为民”的必然要求，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是全镇经济社会协调健康发展的保障工程、人民安居乐业的民心工程、构建和谐社会的基础工程。为加强对本次工作的领导，经镇党委讨论，决定成立××镇平安创建活动领导小组（见附件）。
(二)强势发动，加强宣传
1、镇平安创建领导小组将以墙标，宣传条幅、资料、手册等方式，以“平安、和谐、稳定”为主题，加大宣传力度，积极宣传平安创建的目的、意义、目标和任务，宣传创建活动中的先进人物和典型事迹。创新宣传工作思路、精心策划选题，不断丰富内容。通过宣传、发动、造势，不断扩大创建工作的社会舆论影响，让全镇人民了解治安、参与治安、认识长治久安、享受明心平安。使平安创建活动真正家喻户晓、“入脑入心”，充分调动全镇人民群众参与创建活动的积极性和创造性。
2、开展以下活动，丰富宣传内容。一是在全镇开展公开征集“平安××”、“平安××”创建“金点子”活动；二是开展深化平安细胞工程活动；三是开展镇领导及综治委成员联系“平安村(社区)、平安校园、平安单位、平安家庭”活动；四是开展热线“解民忧”服务活动；五是开展“小手牵大手”促“平安”活动。通过一系列的活动，充分调动全镇人民参与平安创建活动的积极性，确保群众知晓率、参与率、满意率达90%以上。
3、着力营造“平安创建”氛围。一是镇、村(社区)和各部门(单位)主要领导参加的“平安创建”推进大会，对“平安创建”工作进行再动员、再部署，确保创建工作有声势、有力度、有人管、有人抓。二是及时宣传和表彰在平安创建活动中涌现出来的先进人物。三是大力弘扬见义勇为精神，及时救助和奖励见义勇为人员，鼓励群众同违法犯罪行为作斗争。
4、开展法制宣传，加强对人民群众尤其是青少年的道德法制教育，不断提高公民道德素养。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，结合“五五”普法，广泛深入开展法制宣传教育，健全法律服务网络，开展法律进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭活动。以实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为契机，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制。健全国家安全人民防线组织网络，提高广大干部群众国家安全意识。
(三)抓住难点，进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度
1、超前预防，努力减少矛盾纠纷。贯彻“关口前移、重点下移”和“源头治理、标本兼治”方针，认真对待和妥善处理人民群众反映强烈的突出问题，切实维护群众利益。凡是涉及群众利益的重大决策，必须做到“六个不准”：得不到多数群众理解和支持的政策不准出台；违反市场经济规律的强制措施不准出台；可能引发社会震荡的政策不准出台；与民争利的政策不准出台；群众合法权益得不到保护的政策不准出台；超出群众可承受度、群众不满意的政策不准出台。
2、畅通热点部门投诉通道。在镇政府设立“群众信访问题投诉办公室”，将办事环节、办公电话、投诉分管领导及主要负责人有关情况公开，群众可以直接进行投诉、反映问题。
3、完善镇、村(社区)、社三级矛盾纠纷排查调处网络。建立党政领导挂帅，综治委(办)组织协调，司法所、派出所、人民法庭、信访等有关部门参与的矛盾纠纷联动调处中心，在村、社区建立信息员，拓宽解决各种矛盾纠纷的渠道，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，最大限度地消除各类不稳定因素和隐患。要把涉及人民群众切身利益、可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷作为排查调处的重点，切实做到矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得当、处置得好”。
4、建立健全群体性事件依法处置机制，