经形式审查不符合登记条件的，区政府法制办将报送材料退回制定机关进行补充、修改直至符合登记必备条件，区政府法制办再按照“三统一”办理，向外公布。（责任部门：各街办、区政府有关部门）
（五）要进一步做好备案审查工作。区政府法制办要切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。同时，实行定期清理与即时清理相结合的清理制度。按照“谁起草、谁清理、谁负责”的要求，区政府各部门应及时对本机关有关规范性文件进行清理。（责任部门：各街办、区政府有关部门、各直属机构）
四、实施步骤
规范性文件监督管理“三统一”示范工作活动从 年5月开始，分三个阶段进行：
（一）安排部署阶段（ 年5月19日至6月15日）
成立规范性文件监督管理“三统一”示范工作领导小组，对示范工作进行安排部署，由区政府办公室组织对全区相关人员进行规范性文件业务知识培训。
（二）组织实施阶段（ 年6月16日至8月31日）
各街道办事处、区政府各部门和各直属机构根据我区的工作方案开展工作，并抓好落实。
（三）检查验收阶段（ 年9月1日至12月10日）
组织起草《新城区规范性文件监督管理“三统一”示范工作总结报告》，做好各项准备工作，迎接市政府法制办公室的检查验收。
五、工作要求
（一）提高思想认识。推进依法行政、建设法治政府是一项全局性、长期性的系统工程。各街办、区政府各部门和各直属机构要从实践科学发展观的高度，充分认识开展规范性文件监督管理“三统一”示范工作的重要性和紧迫性，做到统筹安排，整体推进。https://
（二）加强组织领导。区政府成立规范性文件监督管理“三统一”示范工作领导小组：
组 长：郭秦林 区委常委、常务副区长
副组长：李 化 区政府办公室主任
苏选武 区司法局局长
李刘刚 区政府办公室副主任
成 员：区政府办公室、区发改委、区财政局、区教育局、区人力资源和社会保障局、区建设和住房保障局、区司法局、区卫生局、区执法局、区监察局、区审计局、区信访局。
领导小组下设办公室，办公室设在区政府法制办公室，具体负责日常工作。
示范工作由领导小组统一部署，区政府法制办负责指导、协调、督促检查，各街办、政府各部门和各直属机构要成立相应领导机构，健全办事制度，配强工作人员，具体组织实施，确保规范性文件监督管理“三统一”示范工作的顺利进行。
（三）精心部署实施。区政府法制办要加强组织协调，严格按照工作计划的要求对各街办、政府各部门和各直属机构的示范工作进行指导，确保各项工作有序进行。各街办、政府各部门和各直属机构要结合本单位实际，制定切实可行的工作方案和依法行政年度工作计划，做到任务明确，措施得力，任务分解到人，确保各项任务的顺利完成。
（四）考核监督检查。区政府法制办要加强监督检查和调查研究，认真查找创建工作存在的薄弱环节和问题，及时研究解决并督促相关单位进行认真整改。及时总结上报示范工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范带动作用，推进全区依法行政工作。各街办、政府各部门和各直属机构要积极配合做好示范工作，及时收集整理反映规范性文件监督管理“三统一”示范工作活动的各种资料（包括成立机构、示范工作方案、安排、总结、学习培训宣传、会议纪录、执法档案、考评考核、责任书、规章制度、监