动”为重点的联系服务群众机制，以党务公开、双重组织生活、党员民主评议为主要内容的民主管理机制，以教育做实、管理到人、跟踪培养为基本要求的党员教育管理发展机制，以有人理事、有制度管事、有阵地活动和展示为基本标准的基层党建工作保障机制，取得明显成效；党建工作考核评价办法完善，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。切实贯彻落实中央和省、州、县党代会精神，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，充分发挥教育、协助、保证和监督作用，扎实推进党建工作走在前列，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，推动我局中心工作取得显著成绩。五是群众反映好。党员干部执政为民、服务发展意识强，坚持深入基层调查研究，注意倾听群众意见，诚心诚意为群众做好事、办实事，党群干群关系密切；办事制度规范，党员干部带头依法行政、严格照章办事；政风、会风、文风得到切实改进，工作务实、优质、高效，廉洁自律各项规定得到严格落实，工作作风和工作实绩得到基层和群众认可。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。争当勤奋好学、学以致用的楷模。认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，自觉坚
定理想信念，讲党性、重品行、作表率；认真学习科学文化知识和业务技能，成为熟悉政策的“活字典”、精通业务的“多面手”。二是带头争创佳绩。争当锐意进取、爱岗敬业的楷模。勇于在工作上创新，积极探索新机制、新方法，推进科学行政、民主行政、依法行政，以创新的精神努力完成各项工作任务；具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献，勇
于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。争当心系群众、服务基层的楷模。具有强烈的宗旨意识和服务意识，带头参加密切联系群众“五个一活动”；带头落实服务承诺制、首问责任制、公开办事制度等措施，简化工作程序，提高办事效率，不断提高工作质量、工作效率和服务水平。四是带头遵纪守法。争当清正廉洁、干净干事的楷模。牢记“两个务必”，自觉遵守党的纪律特别是中央和省、州、县委关于反腐倡廉的各项规定，带头执行党内廉洁自律有关规定，模范遵守国家法律法规，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。五是带头弘扬正气。争当公道正派、弘扬正气的楷模。模范践行社会主义核心价值体系，积极参加党员志愿服务活动，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，公道正派，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、方法步骤
（一）广泛发动，周密部署（ 年4月下旬- 年5月31日）
1、动员部署。召开动员大会，广泛动员，安排部署。
2、明确方案。对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，围绕县委、县人民政府的中心工作、重点工作，结合单位职责实际，制定创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。
3、组织学习。组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，中央、省、州、县领导的重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。
（二）主题实践，创先争优（ 年6月1日-2012年5月31日）
按照实施方案的要求，紧密结合工作实际，明确责任分工，创新活动载体，紧紧围绕“强素质、讲团结、创业绩、做表率”主题实践活动和庆祝建党90周年，扎实推进创先争优活动。
1、组织创新。以创先争优活动为契机，着力加强党建工作。积极创建党建工作示范点，加强党支部规范性建设，