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市行政执法案卷评查暂行办法

p;   第八条 行政处罚案卷评查的主要内容:
       (一)行政处罚实施主体是否合法; 
       (二)事实认定是否清楚、证据是否确凿、合法,证据与事实是否具有关联性;
       (三)适用法律是否准确;
       (四)程序是否合法、文书是否完整齐全;
       (五)自由裁量权运用是否适当;
       (六)行政处罚决定书内容是否完整、符合说理式文书要求;
       (七)是否按规定实行罚缴分离;
       (八)违法行为应当追究刑事责任的是否移送司法机关;
       (九)行政处罚决定履行情况的资料或记载是否完整;
       (十)其他需要评查的事项。
       第九条 行政复议案卷评查的主要内容:
       (一)行政复议机关主体是否合法;
       (二)行政复议文书、材料是否齐全;
       (三)对重大、复杂的行政复议案件是否进行合议;
       (四)行政复议审理是否符合法定期限;
       (五)行政复议决定是否合法、适当;
       (六)其他需要评查的事项。
       第十条 对案卷形式内容的评查包括下列内容:
       (一)文书格式是否统一规范;
       (二)文书材料是否完整,要件无一遗漏;
       (三)卷宗内容是否填写齐全、做到一案一卷;
       (四)是否有卷内目录,材料排列是否有序,是否有页码;
       (五)纸张是否无破损、装订是否整齐;
       (六)书写文书是否使用耐久的墨水

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