p;  
    2．组织机构、职责、资源和文件控制
    3．风险评价和隐患治理
    4．承包商和供应商管理
    5.装置（设施）设计和建设
    6．运行和维修
    7．变更管理和应急管理
    8．检查和监督
    9．事故处理和预防
    10．审核、评审和持续改进
    这十项要素之间紧密相关，相互渗透，以确保体系的系统性、统一性和规范性。
    公司应建立遵守国家有关hse方面的法律、法规和标准的程序。
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p; 公司适用的法律、法规和标准应是现行有效的版本，应将其具体要求传达给公司全体员工和相关方。
    企业是公司hse管理体系实施的主体，经理(局长、厂长)是hse的最高管理者，按照本标准要求，应设立管理者代表和hse管理体系的组织机构，组建hsk管理委员会及hse管理部门，明确责任并落实hse责任。在开展hse现状调查分析基础上编制出简捷明确、通俗适用的hse管理体系实施程序，重点制定hse目标、hse职责、hse表现、hse业绩考核和奖惩制度，认真开展各层次的hse培训。该程序应及时经企业最高管理者批准发布并正式投入运行，实行年度hse业绩报告制度，通过审核、评审、实现持续改进，不断提高hse管理水平。
3．1  领导承诺、方针目标和责任
3．1．1   总则
    公司在hse管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的hse业绩。
3．1．2  领导承诺    
    公司高层管理者应提供强有力的领导和自上而下的承诺，并建立hse保障体系。公司承诺应以实际行动表明对hse的重视。
  a)各级企业的最高管理者是hse的第一责任人，对hse应有形成文件的承诺，并确保承诺转变为人、财、物的支持。
   b)直属企业的最高管理者应向公司、本企业员工和社会做出保证，本单位建立的hse管理程序行之有效。
   c)各级管理者应及时收集全体员工、承包商、供应商和其他有关人员的信息反馈，使其积极参与到hse不断改进的过程中。
3．1．3  方针目标
   方针目标是公司在hse管理方面的指导思想和原则，是实现良好的hse业绩的保证。公司的hse方针是“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”。hse

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