选用,个别综合成绩排名居前者,如需作适当调整或另行安排,以成绩为准顺延确定拟用人选。这样的选拔原则,既坚持了择优选任的原则,又考虑到个人的志愿和综合素质,使结果达到了组织满意、个人满意、群众满意。
二、初步成效
竞争上岗在我县上下造成很大反响,从这次实践来看,实行竞争上岗有六大成效。
一是坚持德才标准,树立了正确的选人用人导向。竞争上岗的实施充分体现了干部队伍“四化”标准和“公开、平等、竞争、择优”原则,选拔干部范围、职位、条件、程序、结果的公开,为正确选人用人营造了良好的社会氛围,通过竞争上岗,一批政治素质好、业务能力强、廉洁敬业、实绩突出、群众公认的同志,特别是优秀年轻干部走上了部门领导岗位,极大地激发了广大干部积极上进、奋发有为的进取意识,使广大机关干部普遍受到了一次深刻的思想教育,干部增加了压力,增强了动力,凭人格、凭本事、凭实绩、靠群众公认得到提拔任用成为广大干部的共识。正如竞聘为县发展计划委员会主任的薛锁刚所说:“所有干部都真真切切地感受到了危机,他们都明白一个道理,今后在工作上干不出一定的影响,干不出一些实实在在的事情,想在职位上提升简直是空想……”。对这种选用干部的办法,80岁的县人大老领导陈忠杰老人是这样评价的:“‘考官’比‘跑官’强,卷子比条子强,这个方法好”。基层干部普遍反映,像这样任用干部,靠跑关系、走门子的行不通了,靠实绩、靠真才实学的人吃得香了,这也为以后干部的当官做人树立了正确导向。
二是综合素质提高,干部队伍结构明显优化。通过竞争,11名同志取得连任,8名同志走上了新的工作岗位。政府组成部门领导班子平均年龄由竞争前的48.36岁下降到45.73岁,下降了2.63岁;大专以上文化程度由竞争前占73.4%上升到84.2%,上升了10.8%。实践证明,竞争上岗打破了论资排辈的传统格局,优化了领导干部队伍结构,增强了干部工作的活力。
三是程序公开透明,扩大了干部群众的知情权。我们在这次竞争上岗中,实行全过程、全方位公开透明,每个环节在阳光下进行,不留一丝暗箱操作的痕迹。从报名到资格审查,县上对19个公开竞聘的职位,44名竞聘人员的简历、工作实绩、竞争职位,采取在县电视台进行为期3天的公示、在县城公众场所张贴公示、开通热线电话等方式,广泛接受社会各界和广大群众的监督。在笔试中,将笔试成绩及时在县电视台公布。演讲答辩时,县级各部门、乡镇主要领导、社会各界群众,3000多人进行了旁听,由评委们当场打分,当场公布分数排名。旁听群众普遍议论道:县委这次发布公告允许各界群众旁听,这个办法好,看一些平时不注意联系群众,遇事推诿扯皮、吹牛皮的人还敢不敢说大话。现场评委、本县的一位老领导说:这样的当场公布成绩,让竞聘者心里清楚,让群众明白。整个过程处于“透明”状态,真正体现了选拔任用干部的公开性原则。在考核考察中,考核组成员公开、办公地址公开、方式方法公开。全过程公开透明,真正做到公开、公平竞争,使44名参与竞争者口服心服,也在社会各界引起强烈反响。正像群众所说,是骡子是马拉出来遛一遛。只有这样真正公开,才能选出有真才实学、为民干事的人才来。
四是评分民主科学,扩大了干部群众的参与范围。竞争上岗,改变了过去由少数人在“小圈子”里凭印象、靠关系选人用人的现