用,以此来保证企业党组织发挥政治核心作用。其次是明确党组织进入经营管理层。目前大部分省属企业主要实行党政领导人员“双向进入,交叉任职”或“一肩挑”的方式,基本上实行的是党委成员和董事会、经理层人员的重叠,使党组织的意图在企业的法人治理结构中得以体现。其三是明确党委参与重大问题决策范围,即对企业中长期发展规划、年度生产经营计划、重大投资项目、干部任免、改革改制、结构调整等重大问题,董事会必须提前通报并充分听取党委提出的意见和建议。可以说,党组织特别是企业党委充当了董事会的“董事会”,增加了一层防护网和过滤网,从而进一步保证国有企业经营发展符合党和国家的根本利益,符合企业自身和职工群众的利益。
(2)围绕企业生产经营,改进和创新思想政治工作方式方法,保证党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一些企业在做思想政治工作上,注意由说教式转为引导式,由务虚转向务实,由灌输转向辅导,增强思想政治工作的说服力。其中远洋运输公司的做法非常具有感染力,公司有14条远洋轮船,由于海运的国际流通性,为使远洋公司在公司治理结构上较早地与国际接轨,从而增强竞争力,公司将政委职责范围,由原来专职从事党务和思想政治工作,增加了管事和服务员的工作,既是党务工作者,又是具体事务工作者,从而减少了轮船上的人员,节约了开支,降低了成本。政委的工资收入比一般船员要高出一倍,但是其从事的工作量却大大超过船员的工作量,船员的一日三餐伙食采购、餐具清洗、船务卫生等都是政委的职责范围,政委的工作时间基本上要比船员多出一倍。政委的吃苦耐劳和身先士卒,充分体现了党员的先锋模范作用,赢得了船员的尊重,使思想政治工作更具说服力,从而使轮船党支部的战斗堡垒作用得以体现,保证了党对“流动国土”的坚强领导。一些省属企业在抓思想政治工作中,注意与企业文化建设相结合,通过加强团队精神,弘扬企业理念,融思想政治工作于企业文化的精髓中;与工团工作相结合,以党建带工建、团建,以工建、团建促党建,加强企业与职工、与党员的联系与沟通,疏通思想,增强凝聚力;与组织活动相结合,通过贴近生活、贴近实际、贴近职工、生动活泼的活动,提高职工参与率,寓思想政治工作于活动中等。
(3)加强领导班子和干部队伍建设,坚持党管干部、党管人才原则与市场化选用人制度相结合。一些企业把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,按照干部管理权限,明确企业党组织的具体职责,赋予企业党组织对重要经营管理岗位负责人人选的推荐权、考察权、建议权,把好选人用人的第一关。在领导班子和干部队伍建设中,通过党委会、党政碰头会、民主生活会、中心组学习制度等,始终坚持领导人员学习教育制度;一些企业出台了干部管理的具体规定,加强领导班子的结构调整和优化;坚持党员干部廉政教育经常化、形式多样化,采取签订党风廉政责任书、经营业绩与党风廉政双考核、领导班子成员民主生活会情况公开、厂务公开等制度,使领导班子和干部队伍接受干部群众的监督,防止腐败发生。
(4)结合职代会、工会工作,发挥党组织的监督保障作用,推进企业厂务公开、民主管理。一些企业党委加强对职代会、工会工作的领导,通过充分发挥工会组织的作用,实现员工对企业的民主管理、民主决策;通过工会关心维护职工权益,提高职工物质和文化生活水平;通过建议“职工之家”,丰富了职工业余文化生活,增强企业吸引力和凝聚力;通过职工代表大会,民主选举职工董事、职工监事,增强员工对企业的民主参与、民主管理和民主监督作用。企业党务通过督促企业实行“阳光工程”,对企业