为保证村级建设工程质量，节约建设资金，从源头上预防腐败现象的发生，确保社会主义新农村建设的顺利进行，根据有关法律法规的规定，结合我县实际，就加强和规范村级工程建设监督管理制定如下规定：
一、健全管理体制，明确管理责任
1、村级工程建设实行“县级指导督促，乡镇监督管理，村级组织实施，村级是管理主体”的监督管理体制。各级的管理责任是：县级负责规范政策、较大投入项目的立项、制定相关制度及程序等指导和督促工作；乡镇负责对村级工程建设进行全面监管，对投资10万元以上的村级工程建设项目，由乡镇负责立项审批、建设方案审核、财务管理、工程建设管理；村级负责组织制定工程建设方案，报乡镇审批，负责筹措建设资金，负责按本规定实施工程建设各个环节，负责债务清偿。
2、各乡镇成立村级工程建设领导小组和监督小组，负责对村级工程的立项审批、资金筹措方案、工程定价发包、质量监督、财务管理等环节实施监督。
3、村支两委按照村民自治的原则，遵循村务公开和村民议事制度的要求，在县直职能部门和乡镇的指导监督下，切实履行主管职责，组织工程建设。
二、科学规划村级建设，明确村级建设项目的申报办法
4、村级建设应当科学规划，坚持先规划后建设的原则，坚持量力而行的原则，坚持公开办事的原则。
5、村级工程建设项目的立项规定：村支两委应根据县级专业规划和村级发展规划的要求，提出村级工程建设方案并落实资金来源渠道，报村民代表大会研究决定。经村民代表大会研究同意后，再报乡镇村级工程建设领导小组审批。
6、涉及县级专业规划的学校、村部、公路、大型水利设施和占用基本农田的项目应报县级有关部门审批。
7、未按上述程序申报审批的项目，政府不对项目给予补助。
三、严格公开操作，规范工程定价和发包行为
8、10万元以上（含10万元）的村级建设工程项目，村支两委应当对该项目的建设资金筹措方案、工程建设规模、工程造价、工程招标发包、建筑材料的采购、工程验收结算及付款的方式进行集体研究，并向村民公开，广泛征求村民意见。
9、村级建设工程应严格遵循工程造价管理的有关规定（《财政性投资基本建设工程造价管理暂行办法》长县政发〔2005〕79号等文件），合理确定并严格控制各阶段工程造价。https://
10、村级建设工程单项合同在100万元（含100万元）以上的预算（上限）价和结算价由财政投资评审中心审核，村级其他项目的预算（上限）价和结算价由乡镇审核，并将结算报县财政投资评审中心备案。
11、村级工程建设项目发包办法：10万元以下的由村级集体讨论研究发包办法，经公示无异议后实施；10万元以上100万元以下的采用简易招标方案，报乡镇村级工程建设领导小组审定并经公示无异议后实施；100万元以上的项目必须进入县建设工程交易中心、根据村组实际情况进行公开招标。
12、村级工程的简易招标程序是：在本村范围内发布公告，公告中须注明工程造价、工期要求、付款方式和对投标人的资格要求，由各投标人向村委会申请，经村委会审核符合条件者，采用抽签方式确定中标队伍。
13、村级工程的工程变更管理规定：凡超过原工程造价10%的工程变更（增补），须经村支两委