警示制、公示制。建立健全社会信用联合治理制度,建立部门与部门、行业与行业之间有关治理商业贿赂的信息交换机制,实行信息资源共享。严格遵守会计制度,果断纠正假账行为。健全财务治理制度,加强票据、票证治理,减少现金交易,堵塞交易过程中的漏洞。
(二)加强内部治理,建立企业自律机制。一是加强对企业经营和财务等重点人员的治理,加大对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查力度,发现问题及时纠正。二是加强企业内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵守公平竞争规则,坚持依法经营,带头自觉遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。
(三)深化体制改革,从源头上防治商业贿赂。大力推进行政治理体制改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,转变政府职能,全面推行政府采购制度,完善企业投资项目的核准制和备案制,健全政府的投资监管体系和监管制度。推进医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革,缓解群众看病难、看病贵的问题。完善土地有偿使用制度,规范采矿权、探矿权出让办法。深化工程建设市场改革,完善工程招标投标制度。推进行业组织和社会中介组织,推进行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对企业等会员行为进行约束。
(四)部门协调,多措并举,严厉查处商业贿赂案件。在全面开展自查自纠工作的同时,派出所-cnwmz.com版权所有、工商所、审计、纪检等部门要充分发挥自身职能作用,依法查处商业贿赂案件。一是积极组织力量排查线索,认真对待在行业自查和专项检查中发现的案件线索。建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,充分发挥执法执纪的作用,畅通发现商业贿赂问题的渠道,鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉,注重保护投诉举报人,对投诉举报商业贿赂有功人员要予以奖励。二是重点突出查办大案要案,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,要依法从严惩处。在治理商业贿赂专项工作中,要把各级公务员,非凡是管权、管钱、管物的公务员作为重点之一,严厉查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。三是准确运用法律和政策,严格区别罪与非罪,坚持宽严相济。要督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代。对主动交代问题并积极退赃的,依法从轻、减轻或免予处罚。
在查处商业贿赂案件过程中各职能部门要排除各种干扰,克服困难,果断纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪的问题。
三、制定保障措施,营造良好的投资融资环境
(一)加强宣传教育,积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害的熟悉,纠正错误观念,形成反对商业贿赂危害性的熟悉,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对国家公务员、执纪机关、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。支持和引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论
(二)切实加强领导,搞好组织协调。为确保治理商业贿赂工作顺利开展,成立了以乡长为组长、纪委书记为副组长,财政所、中心校、卫生院、土地所、水务站、农技站、林业站、派出所、司法所、工商所负责人等13人组成底圩乡治理商业贿赂领导小组,负责全乡治理商业贿赂工作的领导和组织协调。领导小组下设办公室于乡纪委,办公室主任由王光海同志兼任。
各有关部门要结合自身实际,成立相应的领导小组和工作班子,明确专人负责这项工作。各机构要