访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。提倡实名举报。既要注重从群众信访举报中发现案件线索,又要鉴别分析,支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。
(四)深化改革,不断推进治本抓源头工作
深化干部人事制度改革,以建立健全干部选拔任用和治理监督机制为重点,以科学化、民主化、制度化为目标,逐步建立起与社会主义市场经济和发展社会主义民主政治相适应的干部人事制度体系。制定党政领导干部职务任期等制度,完善领导干部交流、任职回避、经济责任审计等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔、竞争上岗、领导干部辞职等方面的规定,果断预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。深入推进行政审批制度改革,加快转变政府职能。认真贯彻实施行政许可法,进一步清理、取消和规范行政审批事项。推进配套制度建设,完善审批方式,加强后续监管,建立科学合理的治理和监控机制,防止审核项目中的不正之风。深入推进财政治理制度改革,全面落实“收支两条线”规定,推行财政综合预算,继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。继续大力推进“阳光工程”建设,健全制度,完善治理,规范运作程序,把“阳光工程”建设进一步纳入制度化轨道。健全工程建设项目招投标制度,进一步加强有形建筑市场建设,大力推行和规范工程建设项目经评审的最低价中标办法,完善建筑市场监控体系和信用体系。全面落实和规范经营性土地使用权、矿业权“招拍挂”出让制度,规范工业用地出让行为。健全产权交易制度,强化对国有资产评估和产权交易的监管。完善政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的治理。规范行业组织和社会中介机构,按照“谁审批、谁主管”的原则,强化对各类社会组织的治理和监督。要把政务、厂务、村务、校务、院务等梅公开,作为发展社会主义民主政治、保障人民群众民主权利的董要内容,依法有序推进。按照中心的有关要求,规范公开内容,丰富公开形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障制度,提高公开的及时性、针对性和实效性。进一步推行公用事业单位办事公开工作。
(五)继续深化机关效能建设,促进党政机关勤政高加大效能督察力度,着重围绕党委、政府的中心工作、重大决策、紧迫任务,
围绕依法行政,提高机关效能等专项工作开展督察,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。进一步完善效能投诉中心工作规则及相关制度,加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。
(六)加强纪检监察干部队伍建设,努力提高纪律检查工作能力
要加强思想政治建设,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高广大纪检监察干部非凡是领导干部的思想理论水平,树立和落实科学发展观,努力提高党的纪律检查工作能力。要加强领导班子和干部队伍建设,认真抓好培训工作,努力提高纪检监
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